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农业农村部:对种粮农民实施农资补贴,提高农民种粮积极性

据农业农村部部长唐仁建介绍,全国14亿人口,每天一张嘴就要消耗70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨蔬菜和23万吨肉,要满足如此庞大的消费需求,我们每年农作物耕种面积大约要稳定在23-24亿亩,如果按照1.3的复种指数倒推计算,耕地必须要保证在18亿亩这个底线,这是我国粮食安全的根本保证。

唐部长还表示,如何才能管住、管好耕地,使耕地“非农化”现象得到遏制,避免种植“非粮化”现象发生,其根本核心在于惠农政策的充分落实到位,使农民种粮有利可图,才能从根本上解决种粮农民积极性问题。

众所周知,2021年化肥价格涨势有些猛,虽然杀虫剂、杀菌剂和除草剂等农药产品价格也在飙升,但农药涨价阶段主要集中在第三和第四季度,此时正处于农药销售淡季,未能为农业种植带来明显的冲击,但化肥价格的持续上涨,为当年秋种和2022年春季备肥造成了较大的冲击和影响。

进入2022年春耕时节,化肥价格非但未像人们所期待的那样下降,反而受国际因素的影响而节节攀升,当前全国大部分地区,尿素价格又开始了新一轮上涨,多家主流厂家报价2700元/吨以上,去掉运输费用及装卸费用,到农户手中,每吨价格就稳定在2800元以上。

尿素价格上涨,加上国际钾肥行情的攀升,当前复合肥价格也“涨势汹涌”,自春节以来,多地出现了复合肥价格“三连涨”,以45%硫酸钾复合肥举例,当前主流肥企报价3300元/吨左右,除去运输及装卸费用,农户到手价要在3600元/吨左右,部分同类含量的品牌复合肥农户到手价竟高达4000元/吨,和去年同期相比,涨幅高达50%。

据种植大户常保锋介绍,在施肥数量不减的前提下,2022年种植一亩玉米,单肥料一项,就要增加80元以上的成本,加上农药等农资价格的不断攀升,单季种植施肥成本要高出100元/亩,这种涨幅看似不多,但对种植大户来讲,影响还是比较巨大的。

在化肥农药等农资产品涨价、人工投入增加的大背景下,使种植成本无限增加,种植利润逐渐减少,农民的种粮积极性势必会受到一定的影响,一旦种植不挣钱,农民减少投入或者不投入也会变成可能,为我们的粮食安全战略,增添了无限不确定性。

为改变这种现象,唐部长表示,为解决农民种粮积极性问题,国家近期出台了一系列的惠农政策,无论是增加实际种粮人补贴、三大粮食作物完全成本保险和收入保险实现种粮大县全覆盖,还是提高稻谷小麦玉米等粮食作物的最低收购价格,这些都是稳定农民种粮的有力支撑。

在此基础上,为应对化肥等农资价格不断上涨所造成的种粮成本升高问题,农业部门将会在一系列惠农政策的基础上,继续加大农资补贴力度,尽可能减少农民种粮成本。

在笔者所在的小麦种植区,每年都有小麦一喷三防农药补助及施药补助资金的投入,而且这种补贴力度在逐年加强,部分地区或部分农户已经实现防治小麦赤霉病零投入的待遇,当前2022年这项补贴政策虽然还未正式出台,但可以预知的是,本年度的补贴力度有望更大,受益的农户也会更多。

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