作者：赵小飞
导 读
5G商用已有一年时间，除了手机应用外，5G其他应用场景更多还是在摸索和试点阶段。虽然国内光纤宽带基础设施非常完善，但FWA依然可能崛起为5G的一个典型的应用，这一应用将对宽带市场带来一定的冲击。
话说上周五下午，公司里突然来了两位推销5G业务的人员，他们所推销的并非5G手机套餐，而是5G固定无线接入（FWA）。早在2018年，笔者就曾在《一个被忽视的5G时代的“秘密武器”，或将打破市场垄断格局》一文中展望过5G FWA的应用，没想到这么快就开始商用，并且离我们如此之近。
5G商用已有一年时间，除了手机应用外，5G其他应用场景更多还是在摸索和试点阶段。在笔者看来，虽然国内光纤宽带基础设施非常完善，但FWA依然可能崛起为5G的一个典型的应用，这一应用将对宽带市场带来一定的冲击。
完善的宽带基础设施，还需要5G FWA吗？
所谓5G FWA，通俗的讲，就是通过一个无线中继设备，将5G基站信号转化为室内WiFi信号，为办公室、家庭提供无线接入。一般情况下，办公室、家庭设备上网都是基于有线宽带入户后，通过WiFi中继设备来实现。因此，FWA与宽带具有直接的替代关系。
FWA的市场空间有多大？2019年10月，华为发布的《4G/5G FWA白皮书》显示，全球已经有120多个国家在超过230张网络上部署了4G FWA方案，开始为1亿个家庭提供服务。4G FWA用户增长迅猛，2018年4G FWA用户增长已经超过固定宽带用户的增长（除中国外）。
随着5G技术的发展，5G FWA能提供更佳的用户体验，满足未来智慧家庭、4K、AR/VR以及中小企业中长期的固定宽带业务需求，帮助运营商通过4G/5G FWA实现快速的业务增长和商业成功。
从这份报告中来看，5G FWA似乎有非常广阔的市场，但该报告中所描述的市场并不包括中国。实际上，FWA发展速度快的地区，往往是光纤、宽带等固定通信基础设施不完善的地区，通过无线接入的方式可以弥补这些短板。与之相比，中国的基础设施确是另一番景象。
今年4月份，工信部信息通信司司长闻库在一季度工业通信业新闻发布会上表示：“中国在2013年就开始了宽带中国战略，这是第一次将宽带网络和传统的水、电、路基础设施一样，定位为新时期战略性公共基础设施。目前中国已经建成了世界上规模最大的光纤宽带网络和4G网络，光纤用户占宽带用户比例超过了93%。”
根据工信部发布的公开数据，截至今年4月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.59亿户。其中，光纤接入（FTTH/O）用户4.27亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的93.1%；100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达3.93亿户，占总用户数的85.7%。
数据来源：工信部
根据工信部的数据，当前即使是偏远的行政村，光纤和4G覆盖率已超过98%。在这一庞大的宽带基础设施背景下，用户可以非常便捷的获得宽带接入。因而，在FWA报告中，中国市场似乎并没有多少份额。
海外各个国家很少有达到中国基础设施部署的水平，因此FWA就成为一种替代宽带的常用手段。以美国为例，Verizon、AT&T等头部运营商都宣布其5G的率先进军领域就是FWA。
既然我们的宽带基础设施已经非常完善了，是否国内未来5G FWA就没有应用场景了呢？笔者不这么认为，因为有线宽带涉及到入户、入楼的准入问题，必须由小区和楼宇物业点头才能入场，从而形成直接的宽带垄断。5G FWA即使不能大规模替代宽带，但在很大程度上能够打破这种垄断的格局，这也许是5G FWA的一个重要职能。
宽带垄断有多严重？
2018年11月，北京市通州区某写字楼被曝“百兆宽带一年价格15万元、10M宽带竟打不开网页”，而该写字楼的宽带由一家供应商独家提供。同期，运营商公开销售的相同带宽产品的价格仅不足1000元，相比较而言，这一写字楼的宽带堪称“天价宽带”。对于一些中小企业来说，宽带价格竟然超过其房屋租金的一半，多少企业并没有被房租吓退，而是被宽带吓退。
正如前文所述，宽带垄断主要在于入场难，包括入小区难和入楼宇难。开发商、物业拥有控制权，决定哪家运营商的宽带可以入场，宽带垄断背后是深度的利益关系。
中国消费者报曾经采访的一位业内人士表示：按照规定，承诺宽带入户的住宅小区，开发商在楼盘竣工前，就应该已建设好用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，所需费用也是建设预算的一部分。可实际情况是，有的开发商为了节约成本，就把几家运营商都请来谈判，由运营商支付管道费用，价高者得之，也就是业内惯称的入场费。相应地，作为入场费优惠的回报，开发商就会和运营商签署一个排他性协议，承诺小区宽带只此一家。等到房子交付使用后，物业公司也会遵循这条前期协议，甚至还可能要求和运营商在网费上进行分成，比如100元里抽50元给物业。
而写字楼的宽带垄断也类似，中国消费者报也曾报道：拿已建成的写字楼来说，宽带运营商要想接入写字楼，通常都得允许物业参与分成。而分成方式主要有三种：一是一次性支付的进场费，从20万元到100万元不等；二是按照最终安装户数收取“人头费”，每户从20元到100元不等；三是对年度营业收入进行分成的“提成费”，分成比例从两成到四成不等。
在通信业响应国家号召开展“提速降费”的背景下，本身利润微薄的运营商，在这些入场条款的约束下，肯定要将成本转嫁给用户。
打破垄断，关键是给予“选择权”
对于宽带垄断，监管机构也在持续进行严厉的打击。2018年，工信部转发下发了《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》，决定在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，将严查违规行为，杜绝宽带垄断。
2019年4月，由北京市通信管理局牵头制定并印发了《北京市关于规范商业、办公类建筑通信配套设施建设与运营的意见》。根据北京是通信管理局公开数据，截至2020年5月，通过群众举报、媒体曝光等多种渠道共收集违规线索200余条；行政约谈涉嫌违规企业近50家；行政处罚违规企业3家，共计罚款212万元。
然而，行政处罚手段只能打击一些“天价宽带”的现象，并不能消除宽带垄断。因为小区和楼宇宽带价格很少是“天价”，但更多情况是宽带运营商给出超出正常价格来定价，对于大部分家庭和企业来说，这样的价格虽然高，但能够承受；或者宽带质量存在问题，承诺的带宽达不到。类似的一些问题，政策可能没法完美解决。
就拿物联网智库所在办公楼为例，20M的宽带一年收费达到8000元，基本没议价空间。宽带垄断的根源是什么？因为没有选择性，该楼宇只有这一家宽带运营商，很多企业入驻写字楼后，若不接受这一价格，没有第二种选择。但凡消费者有其他新的选择，就会对垄断价格形成向下的压力。
行政手段无法解决的，可以尝试技术或市场手段。笔者认为5G FWA就提供了一个新的选择。此前上门向我们推销的5G FWA为联通和电信共享5G网络，100M带宽，价格近1.5万/年，还有议价空间。当然，5G刚刚商用，FWA用户还是从0开始推广，初始成本肯定非常高。但随着用户数量的增多，笔者相信这一成本会快速下降。
当前，5G CPE作为FWA的重要中继设备也已成熟，很多厂商发布多款CPE产品。5G基础设施部署也在加速，笔者曾在办公室测过5G信号，基本上能够达到4G的10倍以上，这一速度下提供稳定的100M宽带还是可能的。而且，5G的一些新的技术，如波束赋形可以为接入用户提供带宽的保证。因此，5G FWA对宽带能够形成直接替代作用。
办公室中5G测速
更为关键的是，5G FWA直接将用无线方式提供宽带接入，可以完美避开物业的入场费。这样，5G FWA就为我们这些中小企业宽带接入提供了一个新的选择，当5G FWA用户发展到一定规模，成本大大下降时，对于楼宇宽带垄断价格就会形成明显的压力，宽带运营商进一步降低价格，从而倒逼物业降低入场的门槛。这一过程并不需要行政手段的介入，完全依赖技术和市场手段来实现。
目前大量小区和写字楼中已经引入了多家宽带运营商，相应的宽带价格较低，5G FWA或许无法带来明显的改变。对于那些仅引入一家宽带运营商的小区和楼宇来说，5G FWA就是一个变革的工具。
当然，原先处于垄断的宽带运营商不会坐以待毙，当5G FWA进入市场时，它们一定会采取各种措施来应对这一“门口的野蛮人”，5G FWA能够抢夺多少宽带运营商原有市场还是未知数。正如前文所述，只有那些宽带基础设施欠佳的国家，FWA才能超过宽带成为主流接入方式，而中国的宽带基础设施非常完善，5G FWA不一定会夺取宽带大部分市场。
不过，在笔者看来，即使5G FWA最后只能获取少数市场空间，但在客观上它能够以技术和市场手段改变原有宽带垄断的格局，倒逼原先高价宽带降价，向着一个公平的接入市场更靠近一步，这也许是国内5G FWA的主要贡献，毕竟它给消费者带来了一个新的选择。
参考文献：
《宽带垄断现象盛行？业内人士爆料：都是暴利惹的祸》，中国消费者报
《小区宽带垄断顽疾如何破？》，北京晨报
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