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国内教育法规首提“惩戒”,老师们怎么看?

编者按

近日,青岛市政府发布地方性规章《青岛市中小学校管理办法》(以下简称《办法》),《办法》提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒”。据了解,这是全国或地方教育性法规中,首次提出“惩戒”的概念。

《办法》第十一条第三款规定:“中小学校对影响教育教学秩序的学生,应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的,视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。”实际上,关于教师如何对“熊孩子”进行管理一直是社会关注的焦点,在历年的全国两会上,都会有人大代表和政协委员提及。

教育部出台的《中小学班主任工作规定》第十六条中也明确规定“班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”。但是,“教师不能体罚学生或者变相体罚学生”这一《教师法》条文,又令众多教师在管教“熊孩子”时缩手缩脚,畏首畏尾,甚至无所适从。

如今,青岛作为第一个“吃螃蟹”的地方政府,其所发布的《办法》能否破解相关问题,成为教师行使惩戒权的“尚方宝剑”?又能否成为其他地方政府加强学校管理的借鉴范式?针对青岛此次发布的《办法》,深圳老师们又怎么看?师说君为此找来几位深圳教师发表意见。

是时候该给“熊孩”以惩戒了

黄建海:第三方教育研究院首席研究员


曾经尊为人师的教师,如今竟然沦落到要重新翻唱“翻身农奴把歌唱”的地步,的确有点反讽的味道。不过,实情也八九不离十。这些年教改一直朝西化方向移动,虽然应试的主体结构丝毫没见松动,但师生关系的衍变却有了实质进展。一句话,教师不再像先前那样,可以大胆地批评学生了,至于说惩戒与体罚则是绝对的高压线,是千万碰不得的。

就在不久前,笔者还听说一名校新近发生的一件事,有位声望和口碑很好的教师,眼看就要退休了,却因一时激动,用了过激行为批评学生,结果惹了大麻烦,造成恶劣影响。

据说,事发后学生家长不依不饶,教育行政部门和学校唯恐事态扩大,不得不对那位师者(在班级同学和家长心目公认的好老师)做出严厉处罚。让人感到好笑的是,原本天经地义用在学生身上的惩戒,这回却实实在在地用在了老师身上。难怪王开东先生,把青岛老师重新夺回惩戒权,说成是“翻身农奴把歌唱”。

任何事件,如果单就一个个案说,都难免有以偏概全之嫌。不过,这些年一个不争事实是,所谓的“熊孩”现象开始抬头,大有在全国蔓延之势。

背后的原因很多,比如:改革开放以来,国门大开,各种西方思潮汹涌而入;加之升学名利为主要诉求的教育价值取向;传统礼仪规制防线全线失守;社会现实人际竞争零和博弈等现象的影响,小皇帝俨然居于家庭中心。

不过,最直接的原因,还是学校管教不得力,缺乏强有力的惩戒手段,无形之中助长了狂躁、暴虐、任性、顽皮、网游等各种形态“熊孩”现象。因为,没了惩戒权,老师只能眼巴巴地看着一些问题学生,任其任性发展。“熊孩”管教成了家庭和学校最头疼的事。

有的家长发出这样的感叹:这孩子9牛头都拉不回来了,结果把孩子送去强制改造的营地;也有老师无奈地说,这学生真是不可教了。好说不灵,讲道理如同耳边风。怎么办?于是,惩戒这个古今中外惯用的手法,便再次浮出水面,我想这就是青岛办法出台的背景吧。

按照上辈人的说法,管这叫国有国法,家有家规。问题不在学校没有校纪校规,而是说这些林林总总、不痛不痒的校规,对管教“熊孩”根本不起作用。以至于,这些“熊孩”行为不受约束,向老师使用极端行为的事件时有发生,老师反倒成了弱势。

更为普遍的影响是,这种现象的蔓延,极大影响学校风气,玷污了学校名声,冲击正常教学秩序。正所谓一小撮害群之马,搅和得整个学校都不得安宁。

可以说,惩戒才是对付“熊孩”的“杀手锏”。

持不同意见者,往往把过多注意力,放在了惩戒,或体罚,可能对当事人带来的伤害,特别是未成年当事人,就更值得同情。

不过,话得分两头说。如果不对“熊孩”及时施以严厉的惩戒,使其肉体与精神都感觉到痛而及时收手的话,很可能姑息养奸,走向一发不可收拾的地步。惩戒要起作用,必须打到痛处,让被惩戒者感受到痛楚,下次真的再也不敢了。

还有一种做法,试图用所谓“爱”的快乐教育,感化“熊孩”。这方面成功的事例不是没有,但极为稀缺。适当的惩戒仍然是需要的。惩戒的目的,就是要让对方明白,凡是触犯了戒律,就必须为后果负责,承受相应的处罚。深藏灵魂深处的人性之恶,是不会轻言消失的。有时采取以牙还牙,以硬碰硬的手法,反而能见到效果。

最后,我想说的是,惩戒没有人们想象的那么可怕。一来,任何时候,任何学校,惩戒的使用都慎之又慎。其作用,与其说是真的为了惩戒谁,不如说是为了增加校规的震慑作用。

今天,重提惩戒,不是要原封不动地回到私塾与学徒制,动辄就被老师打板子。而是说,在现代文明社会,惩戒仍然是改造和拯救“熊孩”最有效的工具。

常言说“浪子回头金不换”。受过惩戒的人,就像是获得了抵抗力与免疫力一样,一旦幡然醒悟,重新做人。说不定真的会成为有大作为的人。至此,适当的惩戒又有什么可怕的!

应制定法律法规确立教师的惩戒权

罗刘强:南山文理实验学校历史教师

对于教师的惩戒权应该制定法律法规来确立。对于何谓惩戒?何谓体罚?要分而论之。

尊师重教的氛围在中国历史上有着悠久的历史。学生以及家长为何要对教师尊敬?

原因之一,在于教师作为教书育人的专业人员,他们具有教育管理学生,纠正学生偏差行为的职责和权利。当下,如果单纯强调职责,而不赋予权利,必然是空口说白话。任何空洞的说教都不会产生根本性的作用。我们国家倡导依法治国和以德治国相结合的原则,规矩和道德相互补充。同样,学校教育也需要。有一些学生由于成长环境的差异,性格、行为都已经不符合一名学生应有的形象。

近年来,校园欺凌事件,辱骂教师、殴打教师事件层出不断,他们何来的勇气呢?恐怕与他们心中没有畏惧之心有关。作为学校教育,如果不能让学生明白,做错事是会付出代价的,那么,他们会抱着尝试的心态去犯错,甚至犯罪。等他们进入社会后,恐怕为自己行为付出的代价要远远超过在学期间教师惩戒之痛。

对于惩戒权,国外许多发达国家,如英国、日本等都有明文的规定。惩戒的目的在于让每一个学生存在敬畏之心。试想一个人不具有畏惧之心,不吝惜自己和他人的生命、劳动成果,是多么的可怕。

而对于教师来说,惩戒权也只是属于教育手段之一,并不是全部教育的代表。奖励、劝导、安慰等等都是教育手段。因而,没有必要畏惧教师拥有“惩戒权”;同样,也不要担忧教师因为体罚学生而不受责罚,权利与义务是相辅相成的。

 惩戒应该以爱为标准

武洋:南山文理实验学校体育教师

教师是学生学习的引领者,有人说没有教不好的学生。作为一名教育工作者,我们对待学生的态度应该是用爱去包容学生,用心去感化学生。也许有的学生比较调皮,那我们是不是能通过改变自己的教育方法,去引导学生向好的方向转变呢?

我是一名小学体育教师,在体育课堂中经常有些调皮的学生扰乱课堂纪律,使正常的教学工作无法继续下去,为此我也批评过,教育过。可苦恼的是,学生可能这节课好了,下节课就完全把你说过的话抛之脑后。于是我组织了一次“我是体育教师”的课堂活动。我提供教学内容和方式方法,让调皮的学生当“老师”,分时间阶段“授课教学”。当下面的学生调皮捣蛋的时候,上面的“小老师”也一样很生气,很无奈。这节课结束后,我询问了学生当老师的感受。有的孩子说:老师,好累,说了也不听。有的说:XX同学就不能不动么?有的说:这个动作这么简单,为什么就不认真做呢?有的说……

听了同学这些话以后,我会心一笑。我又问他们,那你说老师在给你们上课的时候,你们是什么表现呢?老师又是什么感觉呢?同学们都沉默不语了。我告诉他们,学生跟教师之间是相互平等的,需要相互尊重,相互理解。

在之后的课堂中,学生们的表现都有了明显的改善,课堂效果也有很大的提高。这就是我们作为教育工作者的教育方法问题。

我不认为通过一味的惩罚或者体罚能改变学生什么,只有让学生真正明白了这个道理,让学生去思考,才能真正的改变一个人。也许体罚或者惩罚能更加直接地取得你想要的效果,但我不知道这能为学生带来哪些好处。难道在内心深处,他们真的明白“我这样做是不对的么”?答案是否定的。

那么,教师真的不能对学生惩戒了么?我想是可以的。但一定是有标准的,而这个标准也一定就是爱。

期待有更好的办法和手段

姚丽萍:南山文理实验学校数学教师

教育具有重复性,看了青岛关于惩戒权的回归,让我想起了教育手段的返璞归真,“瑜伽焰口施食”中使用的戒尺早已有之,但是不乏体罚的影子,古之私塾沿用之,说明在人的成长历程中,没有规矩,不成方圆。

然而,当今时代,对于惩戒手段的“一刀切”,使得教师束手束脚,宁可不做,决不能触碰红线。因噎废食的窘态面对顽劣之徒时,教育的一切高深艺术显得苍白无力。所以责任感在当今时代颇难培养,因为学生没有对自己犯错需要承担后果的习惯和想法。

对于青岛的举措,本人持保留意见,因为没有什么是除了黑就是白。相信未来,教育界的人士会想出更好的办法和手段。期待中!

-编辑:小说-

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