临近年底，深圳教育局官网悄咪咪地挂出了一个文件《关于进一步提高深圳市中小学校规划设计建设质量的指导意见》（征求意见稿），里面释放了一个重磅信号：深圳新改扩建的中小学，今后可以配建教工宿舍！
在房价一飞冲天的深圳，一套住房是多么地有吸引力，尤其是最近几年，深圳陷入教师招聘难，政协委员炮轰“人才被高房价吓跑”，道出了许多教师的心声和教育部门的尴尬。在这份征求意见稿里，还有更多重要信息，例如放宽建设楼层限制标准，支持“上天入地”，增加了校舍空气质量安全监管相关内容等等。下面我们来逐一解读。
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各区统筹学校布局
相比旧文件，新政不仅要求规划选址应符合相关规范要求，更强调各区（新区）对学校布局的“统筹”。可见建学校已成为各区（新区）的头等大事，不仅要满足当下，还要考虑将来哪些片区还会出现人口暴增，提前做好规划。
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学校建筑层高标准放宽
现行《中小学校设计规范》规定，“各类小学的主要教学用房不应设在四层以上，各类中学的主要教学用房不应设在五层”。
但由于深圳学校用地资源紧缺，各区均在“上天入地”建设学校。这样就有一个不可避免的冲突：建更高的教学楼，必然与现行政策相左；如果不建，就不够教室，学位吃紧。
在这份文件的起草说明中也谈到：非普通室的教学教辅用房设置在规范规定楼层以上学校设计方案存在审批障碍，协调难度大。部门意见征集过程中，有反馈意见提出，明确除普通教室外，其它各类教室可以设置在规范规定的楼层以上，或对“主要教学用房”的定义予以解释明确。
但由于《中小学校设计规范》为中小学设计的上位法规，在国家规范尚未对“主要教学用房” 的定义予以解释明确，也未修订相关教学用房设置楼层规定的情况下，为避免与国家规范相冲突，本《指导意见》仅对普通教室设置作出限制，明确“严格按国家规范规定设置普通教室”。
也就是说，今后，新改扩建的学校，可以打破小学4层、中学5层的限制。超过这个标准，可以建实验室、行政办公室等非普通教室。
不仅如此，本次《指导意见》还提出用地紧张的学校，在满足通风、采光、消防等要求的前提下，可利用地下空间或半地下空间设置体育场馆、多功能厅、图书馆、餐厅等教学生活用房。过去规定是“教学用房、宿舍等不得设在地下室或者半地下室”。
在学校用地紧张的情况下，新政无疑可以节约用地，为学生提供更多地面活动空间。
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跑道建设执行“最严标准”
3年前让全国人民痛恨的“毒跑道”事件如今还历历在目，在那之后，深圳就发布了新的跑道建设标准，并在今年1月1日正式实施，其中提到 “国家、广东省颁布的标准与深圳标准不同的，按照最严格参数标准执行”。
在这次文件征求意见稿中，深圳再次明确：学校合成材料运动场地建设按照国家标准和深圳标准最严格参数标准执行。
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中小学均可配建教工宿舍
这是一个非常重磅的消息！深圳现行的中小学校建设标准规定了教职工值班用房标准，但未有教师宿舍配建标准。
随着大量新学校的建设和投入使用，深圳对教师人才的需求量很大，但目前深圳房价高企，让很多优秀老师望而却步，同时教师生活地点与工作地点普遍距离较远，而且深圳人才保障房分配体系中未为教师开辟专门通道。可以说，新进教师的住房问题，已成为教育事业发展的突出矛盾。
今年8月，深圳市教育局局长张基宏在全市校长学习会上就有透露过，争取把教师住房纳入住房保障体系。半年不到，这个福利就实锤了。
本次《指导意见》提出，高中学校新改扩建项目可适当配建一定比例的教工宿舍；有条件的义务教育阶段学校新改扩建项目，可在不挤占教育资源、保证正常教学需要的前提下，配建少量教工宿舍。这无疑是一剂强心针，相信会给许多犹豫要不要来深的新教师坚定信心。
需要考虑的是，在教师宿舍有限的情况下，如何公平、合理地分配住房？这是摆在政府主管部门和学校面前的又一道难题。我们也将关注具体办法的出台。
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校舍空气质量纳入监管范围
由于学位不够，很多新学校刚刚建好、甚至还没整体完工，就已经投入使用了，每年开学，都有家长质疑教室空气质量是否达标，放心不下的家长，干脆让孩子休学在家。
而新改扩建和二次装修校舍的空气质量问题，也引起了政府层面的高度关注。为确保师生身体健康，本《指导意见》中增加了校舍空气质量安全监管相关内容，要求新改扩建校舍必须符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》，二次装修改造校舍（包括新增教学、办公、生活等家俱设备校舍）必须留有足够的通风稳定期，符合《室内空气质量标准》。
目前这份文件还在征求意见中，征集时间截至12月28日18：00。对于这些新规，你怎么看？欢迎留言讨论。
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