【酒店内参导读】酒店内参曾报道过近9家酒店未按照要求登记而被罚款近10万元的新闻。无独有偶，浙江余杭一酒店也在7月13日迎来史上最严罚单，而最令人惊讶的是，除酒店被罚10万元以外，酒店法人代表马某也遭遇最高罚款，个人罚款为2万元。
经调查后发现，该酒店早于2016年3月8日因未按规定录入旅客信息被分局责令限期整改；而2016年5月11日又因相同原因被分局做出行政处罚；2016年7月6日再次因同样的错误被分局做出行政处罚。
因此当7月13日该酒店被发现再一次未按照规定登记入住信息后，余杭分局根据反恐怖法第八十六条规定，对该宾馆做出行政罚款拾万元的处罚，对宾馆直接经营的法人马某也做出行政罚款贰万元的处罚。
看到这里，酒店内参不得不反思，罚款真的就是唯一手段了吗？而罚款又真的有效吗？在搜索网易，今日头条等新闻渠道后发现，公安机关对酒店的处罚大多都是巨额罚款或者停业整顿，很少有其他处罚方式。
近日，浙江龙游县的一个做法却别有新意，公安机关要求一家未做到四实登记的旅馆负责人对龙游县内合计100多家旅馆及酒店分别送去价值100元左右的饮料。如此新颖的处罚方式，酒店内参也是第一次遇到，而被处罚的负责人也对被处罚表示认同。
事情经过：
7月12日下午，浙江龙游县一位旅馆负责人顶着烈日为自己的同行龙游县大大小小100多家旅馆及酒店各送去一箱旺仔牛奶。
原来，随着G20峰会临近，公安部门对各自辖区内的旅舍及酒店提出相应要求，督促他们严格按照四实登记标准登记住客证件。
何为“四实”登记
实名：住宿人与登记人要相符
实数：登记人数与实际入住人数要相符
实情：如实登记住宿人证件信息
实时：登记后要立即上传住宿信息
在近期的检查中，龙游县旅馆公复协会发现有一家旅馆连续三次都未能按照要求登记住客信息，因此根据旅馆行业自律公约，要求该旅馆负责人对城区内约100多家旅馆及酒店送去价值约100元左右的饮料。
7月12日上午，被处罚的旅馆负责人在龙游县旅馆公复协会人员的陪同下，依次给城区每一家旅馆及酒店送去旺仔牛奶。于此同时，该旅馆负责人每到一处都会告诫同行关于“四实”登记的重要性，避免犯同样的错误。
如此新颖的处置方式，在整个酒店业还是第一次，比被吊销营业执照让人好受的多。而被处罚的宾馆负责人也对此表示认同，愿意做相应的调整。
县旅馆公复协会会长谢菊花表示，因为G20峰会在即，为了确保入住宾客“四实”登记率达100%，严格把控访客登记是首要任务，站好第一道岗，守好第一道防线。
不过，也有网友表示，以上处罚并不一定能有所成效，而且处罚单位并非公安机关，而是龙游县自己的旅馆公复协会，其处罚并无相应法律效应。
针对此次处罚，酒店内参也咨询了几位酒店内参专栏作家的看法：
专栏作家魏云豪：出于反恐、确保客人自身及其他客人安全的需要，酒店有义务要求客人出示身份证才给予办理入住，且入住几个人就应出示几个人的身份证件。但是，有个别案例：客人开房时登记为一个人入住，在未告知酒店的情况下（酒店不知情），实际入住的是两人。酒店没有权力在夜间去逐个查房看实际入住是否与登记情况相符。
这个时候来检查，要给酒店开出罚单似乎欠妥。这项规定有两个主体，分别是酒店和客人。为什么只处罚酒店？不管是直接罚款，还是变相让酒店购买饮品代替处罚（明显有摊派嫌疑），都不该只对酒店。仅就经济处罚和变相处罚而言，很明显变相购买饮品对酒店的成本小一些，但它本质还是处罚，并非福利，只是处罚方式让人容易接受一些。
专栏作家谷帅：入住酒店要实名登记，这不仅仅是对酒店方的要求，其实也是对旅客的要求。登记是为了更好的社会治安，对所有的人来说都是好事。如果仅仅对酒店方进行罚款整改，其实作用甚微，在日常工作中，酒店前台对于一客一登记是执行的很严格的，只是有很多酒店，因为物业的客观原因，以及客人二次进店，让酒店单方面把控是很难的。
如果这样的法规就像开车必须带驾证一样，人人都知道，一旦发现，可能就会面临处罚，这样的话效果就会更好。对于浙江省龙游县的做法我个人比较赞同，处罚不是目的，宣传才是更好的解决问题的方法，同时希望各地尽快出台对于住客的处罚法规，以及法律普及。
对此，酒店内参认为，处罚也好，福利也罢，只要最终目的能达到，住客及酒店都能遵纪守法的按照公安机关的要求登记相应证件，我们相应今后的工作只会越来越顺畅。
投票截止时间：7月22日 12：00
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