公元前201年，韩王信勾结匈奴叛乱，刘邦不得已，率三十二万汉军迎战，而此时最能打的韩信也不在军中。初期汉军攻城拔寨、势如破竹，也让刘邦产生了轻敌之意，于是刘邦率少数部队率先到达平城，没有想到中了匈奴的埋伏。
史料记载“卒至平城，为匈奴所围，七日不得食。高帝用陈平奇计，使单于阏氏，围以得开。”
天降大雪、冷彻骨髓，是里无粮草，外无救兵，刘邦足足被困了七天七夜。身陷绝地，陈平给刘邦出了一计，给冒顿单于的宠妾阏氏行贿，阏氏说了几句危言耸听的话，让冒顿单于打消了覆灭汉军的想法，刘邦这才得以逃脱。
从此战可见，汉朝的实力还无法和匈奴抗衡，就算真的以倾国之力发动进攻，也可能无法撼动匈奴。从此汉朝对匈奴的态度以和谈、和亲为主，这不仅仅是妥协，也是明哲保身的最佳对策。
既然打不过就要积蓄力量，等到力量足够强大，那么匈奴也终究会臣服于地。从刘邦开始，一直到惠帝、文帝、景帝，一直以友好的态度对待匈奴，并且极力恢复生产、励精图治。文景之治为国家积累了大量的财富，而战争打的就是钱。
史料记载“京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。”
在汉武帝初期，京城的钱已经有数百万，就连串钱的麻绳都腐坏了，粮仓里的粮食，由于每年累加，底下的粮食都腐败了。汉武帝之所以能成就千秋伟业，文帝和景帝的功劳最大，但有些人说吕后也功不可没，这是为何？
一、萧规曹随、黄老之道
刘邦去世后，吕后掌握大权，名义上惠帝刘盈主政，实际上一切决断权都在吕后手中。萧何去世，曹参接替丞相，曹参赴任之后什么也不做，整日呼朋唤友，饮酒作乐。
有的官员看到曹参天天不务正业，就想前去劝告，而每次还没开口就被曹参灌醉了，大家一时也无可奈何。惠帝刘盈见丞相如此作为，也有些生气，便让曹参的儿子曹窋去询问原因。
史料记载“陛下言之是也。且高皇帝与萧何定天下，法令既明具，陛下垂拱，参等守职，遵而勿失，不亦可乎？”
曹窋不仅没有得到答复，还被老爹臭揍一顿。曹参见皇帝有所怀疑，就亲自去给刘盈解释：“陛下看我和萧何的能力谁高谁低？”刘盈回答：“似乎萧丞相更高一筹。”
曹参继续道：“既然先帝和萧丞相已经定下规则，法律已经明确，我们依葫芦画瓢就足够了！”
有时候瞎折腾，不如不折腾，尤其在汉初，天下初定百废待兴，百姓需要休养生息，国家需要时间恢复生产，养精蓄锐。此时不扰民就是最高的治国之道。黄老之学的关键就在于清静不扰民，那么国家自然会安定繁荣。
曹参病逝后，百姓为了歌颂他的功绩，编了几句歌谣“萧何为法，讲若画一；曹参代之，守而勿失。载其清靖，民以宁壹。”
无为而治在此时最为适用，这些工作也是在吕后的支持与监督下进行的，所以论起功劳，吕后自然也有一份。正是由吕后打下的基础，才有的文景之治，正是有了文景之治，才有了汉武雄风。
二、吕后和匈奴和亲
吕后在位时，匈奴单于给吕后写了一封信，信件内容这样的：“孤偾之君，生于沮泽之中，长于平野牛马之域，数至边境，愿游中国。陛下独立，孤偾独居。两主不乐，无以自虞，愿以所有，易其所无。”
意思是，我是一位孤苦无依的君主，生在广阔的草原之上，这里牛马成群，我多次到了汉朝边境，心驰神往。陛下（指吕后）也是孤独一人，咱们两人何不共结连理，这岂不是一件美事。
匈奴单于表面上是找吕后的便宜，实际就是在挑衅汉朝，他想激怒吕后，给匈奴一个出兵的理由，或许匈奴单于没有覆灭汉朝的打算，但抢些东西、地盘还是有必要的。
吕后从项羽军营回来之后，就已经变了一个性格，原来的温良恭俭早已不复存在，取而代之的则是强硬、暴虐和血腥。不论是谁，只要敢对她有所不敬，必定是死无葬身之地。其中可以参考戚夫人和刘如意等人的下场。
所以吕后看到这封信那是怒不可遏，马上召来樊哙、季布、丞相陈平，首先吕后就表明了意图，首先要干掉那个匈奴使者，接着发兵征讨，要解心头恨，那就得拔剑斩仇人。
樊哙作为吕后亲信，第一个响应：“臣愿领兵十万，扫平匈奴！”樊哙也是个暴脾气，而且樊哙还是吕后的妹夫，自然要向着姐姐说话。季布马上插言：“樊哙你是不是想死，当初高帝率三十二万大军出匈奴，却被困在平城，七天都没有饭吃，好不容易才脱离险境。现在你说什么十万大军平定匈奴，这明显是痴人说梦！”
季布虽然言语尖锐，但说得极对，吕后接替政权不久，以当时汉朝的实力，仍然无法和匈奴正面抗衡，所以最好办法仍是保持和平。
听了季布的话，吕后才慢慢平静下来，作为头一个临朝称制的强势女性，吕后并不糊涂，如果仅仅为了一封挑逗信，就发兵北伐，的确不太合适，而且实力也不允许。
于是吕后婉转地给匈奴单于回了封信：“单于不忘弊邑，赐之以书，弊邑恐惧。退而自图，年老气衰，发齿堕落，行步失度，单于过听，不足以自污。弊邑无罪，宜在见赦。窃有御车二乘，马二驷，以奉常驾。”
吕后说自己年老色衰，并回赠匈奴一些礼物，如此这般，将矛盾大事化小、小事化了。匈奴单于看到吕后不上套，也就此作罢，两国继续以和亲为媒介保持和平。
正是吕后的克制，保证了当时汉朝的安稳，假如吕后坚持要出兵，那么刚刚稳定的政局，或将面临巨大挑战，之后的文帝、景帝的工作将更为难做。厚积而薄发，这才是取胜之道，在积累的过程中，吕后的确功不可没。
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