今天的市府防疫新闻发布会传来了与民生休戚相关的重要信息。其中，就涉及到市民普遍关心的一个重要问题：独居老人在疫情中的生死疾苦。
亡羊补牢，民政发力
4月15日，上海市民政局局长蒋蕊在上海市疫情防控工作新闻发布会上表示，在当前疫情防控最吃劲的关头，社区里的独居老人、特困家庭受到的影响相对更大，尤其需要得到关心、关爱和帮助。对此，民政等相关部门迅速出台并落实相应举措，进一步筑牢疫情防控下的民生底线。
针对独居老人，特别是高龄独居老人，或家人被隔离收治而暂时无人照料的老人等，开展摸底排查，掌握实际需求，组织力量给予帮扶。比如，针对疫情期间独居老人的吃饭问题，很多街镇组织居委干部、社区志愿者，接力做好送餐服务，从社区食堂送到小区，再尽可能送到家中。各街镇普遍动员“老伙伴计划”志愿者、社区养老顾问、楼组长等，通过电话等方式，问候、关爱身边的独居老人；很多年轻人加入了关爱老年人的队伍，帮助不会线上采购的老人买菜、配药。
据光明网报道，3月28日至4月9日，上海市16个区共约4.5万养老顾问、“老伙伴计划”志愿者等已累计为全市约35万名高龄独居老人提供服务。对一些生活不能自理的老人，目前全市仍有500多名居家养老护理员克服各种困难，提供居家上门照护。
上海目前有570万退休人员。据有关资料统计：截止到2021年底，上海常住人口数为：2,489万（2020年底为2,488万）。截止到2020年底（下同），上海60岁以上老龄人口数为：534万，其中，60-64岁人数为151万，65-79岁为300万，80岁以上为83万。（四舍五入）趋势上看，60-64岁群体在下降，65-79岁群体在增加，80岁以上平稳。
纯老家庭人数：157.79万，其中80岁以上人数为35.39万；
独居老人人数：30.52万，其中孤老2.52万人；
百岁老人人数：3,080人；
分区而言，浦东新区老龄人口占比显著较高，人数为104万，占比约20%；
上海究竟现在80岁以上独居老人有多少？民政局已发出号令，要求各区抓紧排查。各区民政部门牵头组织，对高龄独居的困难老年人开展摸底排查，聚焦特困老年人、孤寡老人、纯老家庭、或家人被隔离收治而暂时无人照料的老年人等特殊群体，重点排查老人日常生活需求、健康状况等情况。
这波疫情使得封闭在家的许多老人已基本有一个月左右，普遍感受就医配药急诊、生活等严重不方便。媒体、自媒体的图文、音频、视频的求助已相当多。
现在市民政部门全力以赴开展对包括独居老人在内的四类人启动普遍关爱，亡羊补牢，犹未晚矣。
公益先行，关爱到家
在市民政部门正式部署启动关爱老人到家的行动前，社会上已有好多公益组织早已悄悄发动对老人的关爱慈善活动。
主流媒体先后开设24小时市民求助热线16条。上海电视台《新闻坊》等，每天中午的晚上的新闻热线都纷纷报道。
上海市慈善公益基金会、上海华侨事业基金会、上海仁德公益基金会等，都纷纷向社会老人伸出援助之手，为抗疫做出一份独特的奉献！
近日，有关心独居老人的“正面连接”今天上午九点二十一分发布的“51户上海独居老人的现状”情况，瞬间刷爆网群，阅读量超10万。但不知什么原因，说是违反有关法规，不能转发分享。
从在上海社科院社会学所的研究员朋友那里了解到，上海市慈善公益基金会正牵头组织一些社会公益资源，积极响应市民政局的号召，集中开展对上海独居、孤寡病残老人的关爱活动。先期已有“'抗疫守护’关爱独居困境老人送抗疫爱心包”、“一个都不能少生命至上”、“'爱沪有我’抗疫紧急志愿行动”等组织已秣兵厉马。
特殊政策，人性运作
下午我在与一些搞慈善公益研究及具体运作的朋友们交流看法。因为我最近也接到了一些上述老人家庭困难紧急求助的信息。亲戚也有百岁老人与单身70多岁儿子，独居在市中心石库门房里，没有电梯的五楼。最近管控一个月来，几乎每天靠吃盒饭过日子。居委会整天忙得焦头烂额，好像也无暇顾及。
随着疫情的严峻态势，这些老人的困难将越来越多。而公益组织的力量资源有限，只能做一些对极少数特别困难的独居老人家庭做“雪中送炭”的公益慈善活动。
真正需要兜底的必须是民政部门责无旁贷！
当然，政府也不是万能的。但目前来看，至少3000名的百岁老人、近3万的孤老、30万的独居老人等，要切实分级列入市区民政部门的援助工作范畴。
市抗疫领导小组可听取市民政部门意见，对那些有子女在上海、分开居住的，应制定充满人文关怀的关爱照护老人行动“特殊政策”。譬如，在管控期间，应允许非新冠感染者的子女（侄子、外甥等）能二、三天一次看望分开独居的父母或上一代直系亲属，陪伴他们配药求诊及照顾起居生活。或者由这些子女与老人搬迁在一起互相照顾等。可适当减少民政部门的压力。
总之，政府、社会、企业、社会公益组织等共同携手，才能让“生命至上，人民至上”的党的方针切实落实到抗疫政策上。
2022年4月15日
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