金立群：探索重建世界金融新秩序

清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE）与重建布雷顿森林体系委员会合作出版的《世界金融新秩序》一书近日由中信出版集团正式出版，CCWE特别邀请亚投行行长金立群先生为本书做序

金立群

亚洲基础设施投资银行首任行长

　　最近以来，国际经济和金融形势的动荡，不由得使人们更加关注国际经济和金融秩序的老问题。《世界金融新秩序》一书的出版，为关心和参与这个领域的众多读者提供了不同的视角

　　全球经济政治格局的变化决定着世界金融秩序的演进。稳定健康的世界金融秩序，是确保全球经济可持续增长与发展所必需的，这在当前尤为突出。对此，合理有效的国际货币体系是核心与关键，而对于这种体系，国际社会至今仍然处于探索和追求的阶段

　　70多年前，二次世界大战行将结束之时创建的布雷顿森林体系，不仅标志着新型国际货币体系的问世，也是广泛国际协调合作的成功显示。当然，参与这个体系创建的国家，主要是以美国为主的西方战胜国，很多发展中国家还没有多少话语权，其中不少国家还没有摆脱殖民统治。客观地说，这是布雷顿森林体系的历史局限，但是，不管如何评价布雷顿森林体系的功与过，这毕竟是由众多国家参与的国际金融体系，反映了国际协调合作精神

　　在很多重要的方面，布雷顿森林机构是国际多边机构的原型，为此后几十年间相继成立的其他地区性多边机制的建立，提供了参照的依据。这些都是值得肯定的。何况，包括世界银行与国际货币基金组织在内的多边机构，迄今仍然发挥着重要作用。仅此而言，就值得后人对当初的主要设计者、推动者、参与者表示敬意

　　布雷顿森林体系促进了战后重建和经济恢复，即便1971年体系下的国际货币秩序瓦解后，全球经济依然取得了长足发展。正是这种长足发展，特别是新一轮全球化中新兴发展中经济体的快速增长与崛起，使得世界经济政治格局又一次处于重大变换之中。这无疑对现行国际货币体系与世界金融秩序产生了一系列影响，引发了全球范围内的新思考和新探索

　　2008年源于发达经济体而至今仍然影响世界的货币金融危机，不仅进一步激发了新兴经济体的疑问和寻求新秩序的自觉，也激起了更多发达经济体有识之土的反思。这对主导着当今全球金融秩序的传统多边机制与机构带来了更多更大的变革呼声与压力

　　战后的中国是布雷顿森林体系创建的参与者，但是，由于众所周知的原因，在中华人民共和国成立之后长达将近三十年的过程中，中国的经济和金融体制与之相距甚远，几乎没有任何接触。这种局面，直到1978年中国改革开放之后，才发生了根本的转变。从此之后，中国成为这一体系下多边机制的受益者、贡献者，同时，也是这些机制机构的理念和治理结构日益落后于形势变化的主要受影响者，因而也是改革的主要推动者

　　为了促进全球贸易与投资，确保国际货币金融秩序稳定健康，以提供振兴世界经济的必要动力和支撑条件，中国领导人明确倡导合作共赢的理念与命运共同体意识，积极促进世界多边机制发展，推动全球经济金融治理不断改进与完善，增强新兴市场国家和发展中国家的发言权与代表权，推进更加包容、开放、广泛合作的联动式发展格局，构建更加平等、民主、多元的国际新秩序。这充分体现了中国参与全球货币金融经济治理的积极姿态、创新思维和探索努力

　　世界货币金融秩序向来是内生于历史的。历史既能昭示未来，也具有一定的约束性。历史意识越是深厚，前瞻意识也就越是强烈与清晰。适应历史变化，树立并秉持强烈而清晰的前瞻意识，以及广阔的国际视野，是正确认知并有效推进国际货币体系和金融秩序改进创新的前提。为此，应当对布雷顿森林体系下的机制与机构、现行世界金融秩序面临的挑战与机遇，新兴市场的崛起与多极化趋势等方面，进行认真客观的总结分析，在此基础上探索重建世界金融新秩序的方法、方式与途径

　　对此，应当倾听来自全球范围内的声音。重塑布雷顿森林体系委员会创始人马克.乌赞编著的《世界金融新秩序》，提供了一次很好的机会。这本书集中了来自发达经济体、新兴发展中经济体、国际组织等方面的学者、专业人士、政府官员的真知灼见，涵盖了针对国际货币金融体系演进历史、现状与未来的探索，是一本很有价值的参考读物。对于新形势下的中国相关方面人士，这本书更值得阅读

　　对马克领导的重塑布雷顿森林委员会20多年来的努力探索，我在此表示由衷的敬意，也很乐意向中文读者推荐这本书。最后，我还要特别感谢马克对中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行的热忱支持和良好祝愿

公众号ID：CCWE_Tsinghua

清华大学中国与世界经济研究中心(CCWE)于2004年9月在清华大学经济管理学院成立。它以“全球视野、战略前瞻、服务决策”为使命, 独树一帜，以政策研究为导向，以政策影响为驱动，汇集学术、政府和企业优秀资源，从世界角度观察和研究中国的现实政策问题，建设性地参与政策讨论，为政府机构提供富有洞察力的学术新知的政策建议