“禁染令”下后又禁“完整版”！总局频频“亮剑”，网综市场路在何方？

前几日，一篇题曰“湖南广播电视台宣传管理部”的文件曝光于网络，该文件指出在国家新闻出版广电总局官方刊物《收听收看日报》第97期刊文中，对湖南卫视5月12日《天天向上》节目予以批评，主要针对主持人大张伟头以及男嘉宾李诞、池子的发型发色问题。大张伟随后在微博称其“听话”，已将发色染黑。

无独有偶，浙江卫视户外综艺《高能少年团》，在上一期节目中，以粉色头发形象出现的嘉宾蒋瑶佳，全程“戴”着后期为其特意制作的“帽子”。两个类似事件同时出现在大众视野，网友纷纷猜测这是总局最新推出的“禁染令”。

而另一边，前不久刚责令腾讯网视听节目深入整改的总局，于6月1日更是印发了《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》（文中简称《通知》），对网络视听节目的创作播出提出进一步要求。

广电总局一直以来从未停止过对市场的监督，近年来的各种限令让广大网民直呼“总局很忙”。而短期内总局又频现“新动作”，更是直指网络视听节目，不免令人深思，在重重禁令下，今年的网综市场无疑将充满变数。

各项禁令“体贴入微”，

“尺度问题”再无分歧？

6月1日，为进一步传播社会主义先进文化，营造健康积极向上的网络文化氛围，国家新闻出版广电总局印发了《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》，对网络视听节目的创作播出提出进一步要求，主要内容有：

1. 网络视听节目的创作和生产，要紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观；

2. 各类网络视听节目必须坚守文明健康的审美底线，远离低级趣味和无节操的垃圾，抵制过度商业化、过度娱乐化和低俗倾向。不能用作假作秀、故意激化矛盾误导受众。坚决杜绝包装炒作明星子女和侵害未成年人权益的现象；

3. 各类网络视听节目必须规范使用国家通用语言文字，不得滥用谐音、生造滥造词义、肆意曲解内涵，不得使用不规范的网络语言和错词别字；

   

4. 网络视听节目要坚持与广播电视节目同一标准、同一尺度。未通过审查的电视剧、电影，不得作为网络剧、网络电影上网播出。不允许在广播电视播出的节目，同样不允许在互联网（含移动互联网）上播出。禁止在互联网（含移动互联网）上传播的节目，也不得在广播电视上播出；

5. 不得在互联网（含移动互联网）、广播电视等任何平台上以任何形式传播所谓“完整版”、“未删减版”、“未删节版”及“被删片断”等节目（含镜头片断）。

其实，早在2016年2月27日的全国电视剧行业年会上，国家新闻出版广电总局电视剧司司长李京盛就曾发表主题报告，指出“随着互联网发展的突飞猛进，国家新闻出版广电总局将加强管理网剧和网络自制节目”。

国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉也曾表示，要和电视剧司电影局共同联动，加强网络剧的监管，做到“线上线下标准统一，电视不能播什么，网络也不行” 。

一直以来，相比广播电视，网生内容最大的优势之一便在于尺度的相对宽泛，而电视台由于制度内的种种限制，近年来的市场份额愈发被视频网站所抢占。随着政策的不断延伸与收紧，尤其是对线上线下标准的统一，今后的视频网站无疑将失去自己的优势，整个市场格局也将为之改变。

这些年来，总局发布的综艺禁令

自2000年以来，广电总局所发通报近百条，涉及范围广、监管力度大，针对综艺市场的禁令更是不计可数。据娱乐独角兽不完全统计，总局通报大致如下：

2011年，“限娱令”：黄金时段，娱乐节目每周播出不得超过三次，这一禁令迫使诸多电视综艺转战网络；2012年，要求互联网视听节目播出前需进行审核，一时间网生市场如临大敌；2015年，要求真人秀要大力推动创新创优，并对引进节目进行数量上的管控，诸多真人秀节目转战网络。

2016年，原则上不再允许制作播出明星子女参与的真人秀节目，一大批亲子真人秀半路叫停；针对网络综艺节目领域的选秀节目，原则上不得吸收18周岁以前的人员参赛，转战网络的“超级女声”等选秀节目如若针毡；号称“史上最污网综”《吐槽大会》下架，如同早前《奇葩说》第二季的个别期以及Papi酱的视频都因触及禁令“红线”而下架。

2017年，《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》再次提及统一线上线下标准，要求网络视听节目要坚持与广播电视节目同一标准、同一尺度。

纵观广电总局十多年来禁令的内容，不难发现，近年来的总局指示愈发明确化，也更加细化、强硬。此次对网络视听节目的进一步监管，究其主旨就是网络视听节目与广播电视节目需保持高度一致，从根本上整治网综市场。

线上线下“一视同仁”，

网综市场“步履蹒跚”

近年来，随着我国经济、文化的不断发展，广播电视及互联网的视听节目都呈现出强劲的发展势态。但随着网络自制内容的野蛮生长，一些网络视听节目中存在过于娱乐至上的现象，内容低俗、价值观扭曲、语言有失规范等问题泛滥，让广电总局意识到对网生内容的管控亟不可待。

2016年，随着监管力度的加强，共计有多达150多部存在违规的网剧、网大、网综遭到了下架处理。尽管部分经过下架后的重新整理能够重新上架，但随着“网络视听节目要坚持与广播电视节目同一标准、同一尺度”等新政策的出台，今后，那些游走“尺度禁区”的网络综艺，要走的路恐怕会变得更加崎岖。

其次，受诸多涉及明星子女的禁令，如“原则上不再允许制作播出明星子女参与的真人秀节目”、“坚决杜绝包装炒作明星子女的现象”等的影响，《爸爸去哪儿》、《爸爸回来了》等明星亲子真人秀转战网综，《妈妈是超人》也作为网络综艺在芒果TV播出。

但随着“不允许在广播电视播出的节目，同样不允许在互联网（含移动互联网）上播出”的政策落实，这种以往仍有“后路”的现象，今后无疑将成为历史。

纵观目前网综市场，网络视听节目创作素材存在大量跟风模仿、把关不严、内容低俗、价值观导向有偏差等突出问题，与整个行业的发展态势以及受众期待相比，网络综艺在内容生产方面仍存在不小的差距。

虽然无法预知广电总局接下来还将发布怎样的政策，但可预见的是，随着广电总局管控的日渐严格，线上线下的发挥空间都将受到限制，网综市场更将“步履蹒跚”。

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