文章来源:中央财经大学绿色金融国际研究院
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求,进一步推进金融开放创新,深化内陆与港澳金融合作,加大金融支持粤港澳大湾区建设力度,提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用,经国务院同意,现提出以下意见。(更多原文点《绿金新闻 | 中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局近日发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》》阅读)
对此,「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。(评论内容精选自看懂APP的解读)
开放是最大的改革,金融开放是我国改革开放的重要环节。
《意见》的亮点之一就是在粤港澳大湾区支持银行业、证券业及保险业的进一步开放和实质落地,推进金融的体制机制创新,配套各项跨境贸易和投融资便利化措施,将有助于粤港澳大湾区在金融合作、开放和创新领域提升协同性,进一步凸显粤港澳在国家经济社会发展和对外开放战略中的领头雁作用。
可以预见,粤港澳大湾区的金融开放将沿着服务开放先行、投资开放稳步推进、金融制度审慎开放的路径有序推进。
具体来讲,对金融机构而言,外资的介入将不可避免将加剧竞争,但也会改善金融生态和借鉴国际先进经验;对金融市场而言,有助于提升资源配置效率,稳步推进资本项目开放;对金融监管而言,要接轨国际监管规制,结合我国国情完善宏观审慎监管框架,防范化解金融开放带来的系统性金融风险。
粤港澳大湾区建设是顶层设计的重要战略,也是对外开放的一个最重要的窗口,在金融领域,粤港澳大湾区的战略意义、现实意义都不可小觑,具有特殊性,与北京、上海等地建设的国际金融中心也有区别。
粤港澳大湾区立足于深圳特区这一中国特色社会主义示范区的独特政治经济地位,而与香港、澳门的金融互联互通则是深圳发挥其独特地位的在重要功能。
短期看,深圳与香港的经济差距正在快速缩小,深圳享受到的中央政策也非比寻常,但与香港这个传统的国际金融中心相比还有不少的差距,并且短期内无法替代香港的地位。
四大金融监管部门联合推出的深圳的一系列金融改革措施既是看好深圳的未来,也是一种长期的布局。
我们看到深圳的优势和政策窗口,也需要了解其中的一些短板,深圳应继续解放思想,依靠实体经济和金融经济的双向协同,致力于国际金融中心建设,未来的道路是曲折而漫长的,金融制度的搭建和磨合是系统工程,急功近利的思想必须去掉。我们相信粤港澳大湾区的未来可期。
《意见》应该研究了很长时间,为什么在疫情尚未结束的时候推出,是有政治智慧的。我想:
一是彰显了我国经济社会发展不会受疫情和国际社会不当言论的影响,坚定不移地进一步深化改革开放;
二是我国金融创新和改革步伐在加快,探索金融科技、新型监管体制、国际金融合作等力度在不断加大;
三是支持和探索粤港澳大湾区创新发展的决定更加坚定,不断释放政策红利,注入经济增长新动能。
粤港澳大湾区是金融开放的窗口,也是人民币国际化的重要路径之一。
该纲要的发布表明了中国坚定不移推进金融开放和进一步全球化的决心。
数字货币是数字经济转型的重要节点,数字货币研究所在深圳成立了金融科技研究院,并推动成立了跨境贸易金融区块链平台。
粤港澳大湾区规划将加速推进未来数字金融互联互通,为数字货币跨境支付埋下伏笔
《意见》中(十六)明确了粤港澳大湾区内陆银行可以为已购买该区域保险产品的内陆居民提供理赔、续保、退保等服务,为内陆居民已购的香港保险提供了区域性合法政策。
(十五)开展私募股权投资基金跨境投资给境内私募股权投资基金打开了新的投资市场,是重磅利好内陆投资人的福利政策。结合(二十一、二十二)综合看,《意见》对鼓励股权投资、证券业、保险业、资本项目等政策开放达到新的高度。
对推动金融通渠道多元化,促进金融市场和金融基础设施互联互通给予了足够的政策支持。
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