1944年底，第二次世界大战进入最后结束阶段，意大利早已投降，德日败局已定。随着反法西斯军事行动的发展，需要迅速解决结束战争和安排战后世界所产生的一系列政治问题。特别是保持盟军在进攻德国最后阶段军事行动的协同一致，处置战败的德意志第三帝国的基本原则，对日作战，实现战后世界国际安全问题的基本原则，客观上迫切需要三大盟国举行新的最高级会晤。
1944年7月19日，美国总统罗斯福提出了举行新的最高级会晤的建议。罗斯福致斯大林的信中说：“鉴于事情进展得如此迅速和顺利，我认为应该尽快由您、首相和我举行一次会晤”。
丘吉尔同意这种想法并确定会晤日期在1944年9月第二个星期左右，以苏格兰北部作为会晤地点。9月30日，斯大林在给丘吉尔的信中说：“从我们共同事业的利益出发，我对此极为重视。但是，就我来说，我不得小作一点保留。医生劝我不要作长途旅行。在一定时期内，我不能不考虑到这一点”。
罗斯福
1944年10月，美英苏在莫斯科举行了预备会谈。会谈之后，美英苏首脑决定“三巨头”会晤于1944年11月，在苏联克里米亚半岛南岸的疗养胜地雅尔塔举行。
由于罗斯福总统举行就职典礼，会议延期到1945年1月底至2月初。丘吉尔提议，会议代号为“阿尔戈航海者”。罗斯福深知代号暗中的含义，对丘吉尔提出的名称特别喜欢。
这个代号来自一个传说，讲的是一些古希腊勇士到黑海沿岸去寻找金羊毛的故事。雅尔塔会晤，仿佛就是美英两国领导人到黑海沿岸来寻金羊毛的机会。
1944年12月，德军在西线战场的阿登地区对盟军发动了强大反攻，美英军队陷入困境。1945年1月6日，英国首相丘吉尔向斯大林求援。1月12日，苏军从波罗的海到喀尔巴阡山的整个战线上连续不断地给德军以打击，德军被迫停止了西线进攻，缓和了阿登地区盟军的处境。
在1月战役中，苏军朝柏林方向推进500公里，2月1日，已抵达奥得河的屈斯特伦地区，进入了德境，从而为继续进攻取得了有利的战略地位。从欧洲战场的全局看，最后击溃德国的日子已经在望。
这时，英美两国在太平洋和东南亚集结了大量海空军，但要进攻日本本土，其兵力明显不足，这就激发了美国政府要抓住苏联“金羊毛”的企图。
正如罗斯福在三大国“巨头”会晤提要中所述：“为了击败德国，我们应该有苏联的支持。在欧洲战争结束后，为了同日本作战，我们更是绝不可没有苏联”。罗斯福决心争取在雅尔塔得到苏联关于参加远东战争的“书面保证”。
艾森豪威尔
2月2日，美英两国领导人前往克里米亚的雅尔塔途中，在马耳他岛讨论了有关结束对德、日战争的问题。丘吉尔强调不宜“让俄国人占领的西欧地区超出必要”，对是否要执行早先通过的艾森豪威尔计划与美国代表发生了激烈争论。
由于丘吉尔的坚持，决定把原先准备调往其它地区的一些军队仍继续留驻地中海。丘吉尔矢志不做“大英帝国的掘墓人”，他认为地中海也是英帝国的一部分。丘吉尔令其军队干预希腊内政，必要时可以在希腊首都“像在一个被征服的城市那样”行动。
罗斯福曾抗议英国在希腊的行动，但没有防止它。美国的专家认为，当时正在出现的英苏冲突有可能引发第三次世界大战，罗斯福决意要防止这种事情发生。
雅尔塔会议上，斯大林对罗斯福表现得很尊敬，并在觥筹交错之中加紧同丘吉尔斗智。罗斯福充当不列颠和苏联之间的仲裁人，可是却常常在一些完全合乎苏联心意的措施上实行退让策略。
会谈中，关于战后处置德国问题又提了出来。最后决定由美、英、法、苏四国分区占领德国和德国必须交付战争赔偿以及彻底消灭德国军国主义和纳粹主义的一般原则。关于向德国索赔问题，英美同意苏联提出的“战争赔偿总额为290亿美元，其中50%归苏联”的建议。
德国被分裂，德军被解散，德国不准再拥有军队。美英苏认为这是“今后和平和安全的必要条件”。德国应该被分裂为同盟国家的占领区。法国也应该有自己的占领区，应该成为同盟国对德国控制委员会的一员。
德国应该为“它对同盟国在战争中造成的损失”负战争赔款。赔款可以用德国国家资源（机器、船只、企业等）或劳动力的方式赔偿。后来，苏联据此搬走了德国工厂里的大量机器，德军俘虏则被赶到西伯利亚挖煤。
雅尔塔会议纪念币
关于波兰问题，三国决定波兰东部边界大体上以寇松线为准，在若干区域做出对波兰有利的5—8公里的溢出，同意波兰在北部和西部应获得新的领土（德国领土），最后定界留待和会解决；关于波兰政府的组成经过激烈争论，最后同意以卢布林的波兰临时政府为基础进行改组，容纳国内外其他民主人士。
在远东问题上，苏联承诺在欧战结束后2—3个月内参加对日作战，但条件是：对1904年由于日俄战争所受侵害的帝俄旧有权利，应予恢复；原属中国领土的外蒙古（“蒙古人民共和国”）需“维持现状”；库页岛南部及邻近一切岛屿交还苏联；大连商港国际化；苏联租用旅顺港为海军基地；苏、中共同经营中东铁路和南满铁路；千岛群岛交予苏联；所有被俘的苏联公民要遣返苏联，不论他们本人是否愿意。
上述有关外蒙古及中国东北的港湾与铁路等协议，并未征求中国政府的同意。苏联毫不利人，专门利己的国家性质，在雅尔塔会议上体现得淋漓尽致！
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