近期随着热点城市楼市降温，北京、上海、深圳和福州等数个大城市均推出了大规模供地计划。楼市调控要从供给侧加大力度，这一逻辑变得愈加清晰。
从已公布的情况来看，北京今年住宅供地计划为1200公顷，比年初的原有计划翻了一倍；上海“十三五”期间计划供应5500公顷住宅土地，可提供住房约170万套，较“十二五”时增加60%；广州五年内计划年均供应住宅用地约500～600公顷、可建面积约1250万～1500万平方米，较“十二五”增加近20%；深圳计划今年内加大住宅供地规模至218公顷，创下六年来新高。见下图：
今年上半年，一线城市的土地供应已明显加大，供地节奏同时加快。中国指数研究院发布的数据显示，其供应量同比增幅达42%。这与自去年9月以来的楼市调控逻辑是一脉相承的，当时部分二线热点城市如郑州、南京、合肥就纷纷增加了土地供应，以此来抑制过快上涨的房价。
随着这一轮楼市调控政策的不断加码，上半年一线城市楼市降温明显，部分重点二线城市如合肥、厦门、南京、苏州的房价上涨速度也大为放缓。楼市调控取得阶段性显著效果，“遏制热点城市房价过快上涨”的今年既定目标已基本实现。
▲图源自网络
不过仔细分析楼市趋稳的原因，不难看出仍是严格的限购、限贷、限价、限售等短期手段使交易降温，这不能解决楼市冷热反复的根本问题，房地产市场调控还需要建立长效机制。而在一定时期内加大供需紧张城市的住宅用地规模，就可以作为这种长效机制的手段之一。如果能够切实落实到位，对降低供不应求的市场预期，进而抑制房价上涨预期都将不无裨益。
其实，从供给侧角度入手增加土地供应，这在以往楼市调控中并非首次。中国财富网查询历次房地产调控政策，2005年的“国八条”就提出过增加普通商品房土地供应的思路；2009年“国四条”也提出过增加商品房有效供给；去年中央经济工作会议更是强调，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。
但在这些楼市调控政策中，增加土地供应只是作为诸多措施的一部分。而此次调控，增加住宅土地供应已经提升到楼市供给侧结构改革的高度，外界对其成效无疑将更加关注。
社科院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬曾表示，自上世纪九十年代末中国房地产市场产生以来，历次楼市调控的注意力均放在资产价格上，而那些影响价格的制度和规定却考虑较少。他希望，目前高昂的房价中，土地价格所占的比重应该控制在房价的⅓以内。
笔者认为，随着限购限贷等传统措施边际效应的递减，通过增加土地供应来调节紧张的供需关系，正是对影响房价制度中的土地制度的一次有益改良。
当然，增加住宅用地供给也要体现“分类调控”的思路。在土地和住房供给上，对于人口基本面较大，住房市场供需矛盾长期存在的一二线城市，在用地指标、住房供给总量方面给予适当倾斜；而对于人口外流严重，住房市场供给过剩的三四线城市，对供给端应该适当收紧。
楼市的供给侧结构改革正在发力，效果值得拭目以待。
作者：郭儒逸
新媒体编辑：林伊人
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本文转自中国财富帮(ID：china-cfbond)
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