这是世界报编译的出自欧洲外交关系委员会的高级政策研究员Susi Dennison的一篇文章。
德国媒体暗示,俄罗斯卷入战争,西方已成为道义上的赢家。然而印度或土耳其等国家政治情绪的研究却完全是另外一个状态。研究结果展示了一个新的国际妥协出路。
一年后,国际秩序正在发生深刻变革。多年以来第一次团结起来的西方重新找到了自己的目标。与此同时,在世界其他地区,新兴大国争夺全球领导地位的势头正在强化。
俄乌战争引发了人们对欧洲大陆防御能力的担忧,以及对乌克兰军事行动支持程度的担忧,尤其是在春季可能发动战争进攻的情况下。从长远来看,欧洲共同体要结束对俄罗斯能源供应的长期依赖是多么复杂,这一点也变得很清楚。
欧洲外交关系委员会 (ECFR) 本周公布的一项针对10个欧洲国家以及印度、土耳其、中国和俄罗斯的最新调查发现,尽管过去一年压力重重,欧洲人一直支持在乌克兰及其在冲突中控制俄罗斯的目标。这尤其体现在共同体能源供应问题上的团结上。
ECFR 的民意调查显示,接受调查的九个欧盟国家中的大多数支持继续对俄罗斯燃料实施禁运,尽管这对一些经济体意味着有形伤害。一年后,九个欧盟国家(66%)和英国(77%)超过三分之二的受访者将俄罗斯视为他们国家的“对手”。这也是美国的观点,他们有71%的人持这一观点。
这场冲突不仅强化了西方和欧洲的团结。同时也暴露西方对俄罗斯的看法与其他国家的看法之间的鸿沟。各方都需要结束冲突。但ECFR的调查显示,西方和世界其他地区达成此类解决方案所需的条件存在显著差异。
欧美普遍的看法是乌克兰必须收复其所有领土,这在很大程度上意味着一场持久战。 而中国、土耳其和印度大多数接受调查的人都希望战争尽快结束,即使乌克兰为此必须将领土割让给俄罗斯。
俄罗斯“特别军事行动”开始近一年后,俄罗斯的形象也很复杂。 ECFR调查发现,中国(76%)、印度(77%)和土耳其(73%)大约四分之三的受访者认为,俄罗斯今天比一年前更强大或与一年前一样强大。
印度(80%)、中国(79%)和土耳其(69%)的受访者坚持认为,俄罗斯是国际“盟友”或“本国伙伴”。这与西方国家的反应形成鲜明对比,西方国际普遍认为,俄罗斯不仅根本上被削弱,而且还“咄咄逼人”,“不值得信任”。
最显著的差异是人们如何看待世界状况和未来的国际秩序。
西方人认为,冷战遗留问题依然存在,并继续影响着公众舆论。多数人确信,正在进入一个由美国或中国做主的两极世界。
不过这种观点在其他国家并没有得到广泛认同,尤其是在印度和土耳其两个新兴大国之间。这两个国家的受访者都将自己的国家视为国际舞台上的崛起者,预测世界秩序的发展将被众多权力中心瓜分。西方将只是众多极中的一极,既不是决定性的监管因素,也不是全球民主的引导力量。这将使欧洲以及更广泛的西方联盟处于前所未有的地位:基于规则的秩序捍卫者最终权力地位会下降。
研究表明,即使某些大国对俄乌战争的立场可能有所不同,欧洲和西方仍然可以不放弃自己的价值观,但也不用傲慢强硬地划分传统民主和专制的鸿沟,还是可以建立大国新联盟的共同框架。毕竟大部分国家都还是重视基于规则的国际秩序的价值。而这将需要采取外交平衡行动,说服新兴权力中心,并让他们参与重要决议,同时还要了解这些国家的优先事项以及他们如何在外交中处理公众舆论。
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