人们发现，极少数如坐飞船般获得擢升的年青干部背后，往往都有一个充分的理由——“破格提拔”。“破格提拔”不是人人都能获得的殊荣，它垂青的只是极少数幸运者。有“好事者”人肉搜索“被破格者”后常常会拽出一张张关系网来，爆料称其父母其兄弟姐妹其姑舅表亲要么掌政一地要么富甲一方等等。于是乎众多质疑便铺天盖地般接踵而来。这样，厘清“破格提拔”之义便很有必要了。顾名思义，“破格”就是打破限格。怎样限格?《党政领导干部选拔任用工作条例》(下称“干部选拔任用条例”)对此作了明确规定。笔者不妨摘录于后：第七条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格： （一）提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 （二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 （三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。 特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。 第八条 党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织（人事）部门同意。
可见，干部选拔任用是有工龄、基层工作经历、下级任职种类经历、同级副职任职时间、下级正职任职时间等严格限制条件的。相比较于一般性提拔，“破格提拔”条件更为严苛。即必须是“特别优秀的年轻干部”、必须是“工作特殊需要”的干部、必须符合另行规定的破格提拔程序、必须报经上级组织（人事）部门同意。
干部选拨任用实践早就证明，领导能力并非与生俱来，必须通过一定的工作时间、领导实践历练方能成就，这一点任何人均概莫能外。“干部选拔任用条例”第七条规定的选拔任用时限是在认真总结我国干部选拔任用工作经验，充分考虑干部成长时间规律的基础上作出的限制性规定，必须严格遵循，不可随意松动。实践中如确需破格提拔“特别优秀的年轻干部”和“工作特殊需要”的干部时，必须细化提拔条件并向干部群众适时公开，接受监督，尔后由组织部门严格依照干部选拔任用程序进行严格考察，并报上级组织（人事）部门同意后再行任用。如考察中干部群众反映强烈的，应就反映问题组织调查。调查证实存在违纪违法行为的，坚决不用。即便反映问题不足于影响提拔任用，也必须向干部群众讲清楚，取得谅解后再予提拔任用。如反馈调查结果始终难于服众的，应暂缓提拔，以防止“破格提拔”自由泛滥，成为少数跑官要官者的“绿色通道”。
联系客服
