地质找矿需要复制“泥河模式”

程利伟（中央地勘基金管理中心主任）

“泥河模式”作为地质找矿新机制的成功探索，给我们带来了极大启发。泥河的成功并不仅仅在于它整合了几个探矿权、形成了怎样的会场面、评价了多少资源量，因为这些都前有车后有辙，并非泥河的创造。而泥河给我们的最大启示是矿政管理部门、公益性地质工作、商业性矿产勘查以及国有地勘单位四个方面的有机结合。这种“四位一体”的组合颇具中国特色，适合我国现阶段地勘行业国情。由于矿政管理部门的介入，矿业权整合和设置变得轻而易举；公益性地质工作的前期导向和后期配合，使得矿业公司介入勘查的风险大大降低，同时又为进一步扩大找矿成果保驾护航；商业性矿产勘查的及时跟进，既为找矿勘查提供了相对充足的资金，也使后续的矿产开发名花有主；国有地勘单位的知识和智力劳动得到了承认，有了找矿的动力，从而最大限度地发挥了人才、技术、队伍的积极性和创造性。这是一个成功的范例，它促成了技术、人才、资金、矿业权等要素整合，形成了多方参与、优势互补、互利共赢的地质找矿局面。笔者认为，相对国家对矿产资源的需求而言，一个泥河是不够的，几个泥河也是杯水车薪，只有成百上千个泥河才能支撑起国家经济社会的又好又快发展。因此，我们需要复制“泥河模式”，而要无限复制就必须从机制上找出路。从一定意义上讲，当前国家地质工作的核心任务就是复制“泥河模式”。找矿突破有宏观、微观之别。谋一域、谋一矿的找矿成果，是局、队的追求；国土资源部作为国家矿产资源管理部门，要形成有宏观影响的找矿成果、或某个矿种的突破、或遍地开花的找矿局面，才能称得上找矿重大突破。这就需要“点、面”并举，“点”是机制，是国家层面的地质工作机制，是能够无限复制“泥河模式”的机制；“面”是方针政策，是能够调动各方面积极参与找矿、投资找矿、支持找矿的方针政策。“点、面”协调配套，方能形成遍地开花、欣欣向荣的地质找矿大突破的局面。构建复制“泥河模式”的机制，必须以符合社会主义市场经济体制要求为前提，从利益机制入手。“泥河模式”为探索地质找矿新机制破了题，破题就破在矿政管理部门、公益性地质工作、商业性矿产勘查以及国有地勘单位四个方面形成了合力。形成这种合力的原始动力是什么？笔者认为，它不是哪一级政府行政手段的“拉郎配”，更不可能是合作各家的兴趣相投，而是合作四方各自的价值取向和利益驱动使然。这应该是我们构建复制机制的出发点和立脚点