加强地质工作的重要之举——评中央地勘基金管理中心成立的意义 - 发阳 的日志 - 地学中国...

    国土资源部中央地质勘查基金管理中心经过一年多筹备，正式揭牌成立了，这是国土资源管理工作中的一件大事，也是我国加强地质工作的重要之举。
    设立中央地勘基金是《国务院关于加强地质工作的决定》中的一项重要内容。成立管理机构是进一步推进工作的保障。中央地质勘查基金管理中心的主要职责是，组织实施中央地勘基金投资项目的立项、监管、评审验收和成果处置；监督管理国家出资形成的矿业权股权；研究实施国家矿产资源战略储备制度；申请登记中央地勘基金独自项目的矿业权。一句话，设立中央地勘基金，成立中央地勘基金管理中心，对我国矿产资源勘查与管理意义重大。
    随着矿产资源有偿使用制度的推进，如何加强矿产资源权益管理，是一个重要的新课题，在市场经济体制改革不断深化、市场主体多元化的条件下，国家如何根据经济发展需要，通过矿产资源储备形成矿业权，掌握投放时机、投放量来参与经济调控，也是一个崭新而重要的课题。中央地勘基金的设立和地勘基金管理中心的成立，赋予国土资源部门及有关部门新的职责，开拓了矿产资源管理的新领域。
    建立矿产资源勘查投入良性循环机制、促进找矿突破是设立地勘基金的主要目的之一。过去国家大量资金投入用于公益性矿产勘查，但是在有了商业性价值后绝大部分被企业无偿拿走，使矿业权价值无法得以实现，至今有许多国有企业无偿占有国家出资探明矿产地的矿业权，形不成矿产勘查投入产出的良性循环。因此，必须探索建立新的机制。中央地勘基金建立后已作出可喜的探索：如中央地勘基金项目在投资方式、立项方式上开放式运作，以保障公开、公平、公正；探索合同管理制新形式，探索收益分配兼顾相关方利益、调动各方积极性的新机制；对矿产勘查投入产出作出约束性规定等等，取得了初步的成果。
    中央地勘基金是个新事物，管理和运行刚刚起步，体制机制需要进一步完善，完成好国务院和国土资源部赋予的各项职责、任务，需要付出艰苦努力，不断探索实践。相信在各方面的共同努力下，中央地勘基金项目的运行管理，必将为我国矿政管理的业务支撑、为地质找矿突破，作出应有的贡献。