两会似乎是大佬们唱戏的舞台，总会互相调侃，今年也不例外，其中实体经济和电商经济的“对台戏”最为精彩。一边说电商平台损伤实体经济，另一边说不背这黑锅，众说纷纭中更多的是一种商业模式的思考争论，两者也一直处于互相竞争的态势。
对于马云说：“淘宝100%是实体经济。”史玉柱说：“物质和精神的生产、流通都算实体经济。”我们也有一点疑问：实在想不出还有什么商业活动不在这句话中。按这个套路，别说马云的阿里巴巴是实体经济，史玉柱的巨人网游是精神产品的生产，当然也是实体经济。天下不仅无贼，天下根本就没有虚拟经济，全都是我们正在振兴的实体经济。
被称为“议案王”的全国人大代表、步步高董事长王填今年重点关注营造电商、实体零售公平竞争环境，这已经不是他第一次提交和“电商”有关的议案了。
王填告诉《IT时报》记者，线上线下呈现两端发展的差异，其中固然有技术进步的推动作用，也与政策的倾斜、监管的缺失、违法的纵容等不正当竞争有关，“我所说的希望电商公平纳税的那一部分，主要是一些大平台电商里C2C模式的商家，他们基本处于税收失控的状态。现在有很多C2C电商零税率的状况，使得他们的成本大为降低，这是他们发展较快的重要原因之一。”
在中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍看来，很多个人网店没有实体店，也没有在实地进行工商登记注册，所以对于税收征管部门来说，这些网店是看得见摸不着的，也就无法进行相关的税务征收。
C2C电商经营者众多，从公开数据看，在600万到1000万家左右，经营额2015年占比约为48.1%，按2015年网络购物3.8万亿计算，约为1.8万亿。王填告诉《IT时报》记者这一部分的税收流失非常严重。甚至有很多企业，在化整为零扮游击队，变成C2C，从而达到逃税的目的。
今年的政府工作报告中指出，要推动实体店销售和网购融合发展。表明中国零售业已经进入新零售阶段，未来，线上线下的融合将成为趋势。因此，电商公平纳税（尤其是C2C电商）已经到了必须实际解决的阶段。
王填认为，从行业内外比较公认的启动电商征管时机判定标准来看，即网络零售规模、从业人数、小企业标准等“三不原则”，目前达到了考虑电商遵从的时间点了，过去以偷逃税等税收不遵从行为支撑某些电商企业、电商模式的做法已经不合时宜，与新经济、新方法不再匹配。
如何做到税收公平？王填提出了三点建议：第一，选择大型电商平台和全国性连锁企业，由连锁企业总部及电商平台统一向注册地所在地省级税务机关缴纳（或代征代缴）增值税等其它相关税收；第二，在一定经营规模以上的个体网店，提供可选择的纳税方式；第三，进一步研究物流、资金流、信息流的税收政策和管理措施，研究和试点实施减少中间环节纳税，改善干扰正常商业模式的税收政策和管理措施，适应电子商务时代的流通企业特点。
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