昨日，人力资源和社会保障部官网正式发布消息称：依据人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》精神，将为2020年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金待遇，提高、调整时间将从今年的一月份开始，总体调整水平为2020年退休人员月均基本养老金的4.5%。
虽然说企事业单位养老金上调的平均标准统统为4.5%，但难免会出现有人拿到的多，有人拿到的少的现象。那么，怎么会出现这种现象呢？
原来，此次养老金的调整，将会按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法进行调整，在此办法的“框定”下，就一定会出现有人拿到的多，有人拿到的少的现象。
那么，什么是定额调整、挂钩调整与适当倾斜呢？
养老金定额调整是按照一个已经确定的标准，统一对退休人员领取的养老金基数进行调整，也就是说不论是谁，上调的数额都是一样的。
举个例子，比如某省规定将统一为每人每月的基本养老金增加10元，那么，该省的所有退休人员的基本养老金都会增加10元，不分彼此。这个办法就是养老金定额调整的办法。体现的是社会公平原则。
所谓的“挂钩”是指与个人缴费挂钩。
我们都知道基本养老金由统筹养老金与个人账户养老金共同组成。对于个人账户养老金来说，每一个人所缴纳的数额和年限是有差别的。有的人每个月兴许缴纳了500元，而有的人也许只缴纳了400元；有的人也许缴纳了20年；而有的人也许仅仅缴纳了18年。这样一来，就会存在个人账户养老金上的差别。为了公平起见，在调整养老金时也将会按照“多缴多得”、“长缴多得”的办法进行调整。原则上来讲，缴费年限越长，缴纳总额越多的退休人员，其养老金上调的比例也越高。
所谓的“适当倾斜”，是指对“两类人”的“适当倾斜”。第一类人是指艰苦边远地区的退休人员；第二类人是指高龄退休人员。
我们都知道边远地区的环境状况非常差，常年在那里工作会有额外的劳动消耗，为了鼓励优秀人才到艰苦边远的地区工作，并保持艰苦边远地区公务员队伍的稳定，有必要根据不同边远地区的气候、海拔高度及当地的物价水平适当提高一些养老金待遇。
至于说高龄退休人员，原则上是指80岁以上的企事业单位退休人员。由于这一部分人员的年龄比较大，也许会患有各类疾病，消费开支比较高，因此，需要适当提高一些养老保险待遇标准，用以体现我们中华民族尊老、爱老、助老的传统美德。
以上所述就是关于什么是定额调整、挂钩调整与适当倾斜办法的大概解释。
总之，企事业单位养老金平均上调4.5%是已经确定的，至于说每一个人拿到的数额不一样主要与采用定额调整、挂钩调整与适当倾斜的方法有关，只要明白这一点就行了。
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