追诉时效常见问题汇总

1979年《刑法》

第七十七条

在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施后逃避侦查或者审判的，不受追诉时效的限制。

1997年《刑法》

第十二条 

中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律（从旧兼从轻）；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的（从旧兼从轻），适用本法。

本法施行以前，依照当时的法律已经做出的生效判决，继续有效。

第八十七条【追诉时效】 犯罪经过下列期限不再追诉：

（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；

（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；

（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；

（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

第八十八条【追诉时效延长】

在法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。

被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。

第八十九条【追诉时效起算】追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。

在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。

最高法《关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释》

最高人民法院 1997 年 9 月 25 日通过的《关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释》(以下简称《解释》)第一条已有明确规定。该条规定“对于行为人1997 年 9 月 30 日以前实施的犯罪行为，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，行为人逃避侦查或者审判，超过追诉期限或者被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案，超过追诉期限的，是否追究行为人的刑事责任，适用修订前的刑法第七十七条的规定”。

公安部关于《刑事追诉期限有关问题的批复》（2000）

根据从旧兼从轻原则，对1997年9月30日以前实施的犯罪行为，追诉期限问题应当适用1979年刑法第七十七条的规定，即在在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施后逃避侦查或者审判的，不受追诉时效的限制。

问题汇总

1.1997年9月30日之前的行为，追诉时效“从新”还是“从旧兼从轻”？

2.“法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年”中的法定最高刑如何理解？

3.致人死亡的，处七年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，如何根据法定最高刑确定追诉期限？

4.法定刑的确定是否考虑从轻、减轻等情节？

5.对于集团犯罪、共同犯罪中的非主犯，如何确定追诉期限？

6.犯罪行为超过追诉时效的，诉讼程序上如何处理？

7.被害人在追诉期限内提出控告，如何理解“控告”，“控告”与“报案”是否相同？

8.如何理解“应当立案而不予立案”？

9.刑事追诉期限是否适用“从旧兼从轻”的原则？

笔者梳理了《刑事审判参考》中涉及追诉时效的案例，从中均能找到上述问题的答案！