易旭东
凤翔，位于陕西关中西部渭北平原上，东邻岐山，北依麟游，西毗千阳，南接宝鸡。距宝鸡市区44公里。春秋时秦国的疆域，汉唐政治要地，宋金军事重镇。
古称雍州，周秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一。
在夏代以前，称雍川、雍城，因传说“凤凰鸣于岐、翔于雍”得名，秦国的国都。秦穆公之女弄玉善于吹笛，引来善于吹簘的华山隐士簘史，知音相遇，终成眷属，后乘凤凰飞翔而去。
唐代时，改为凤翔府，一直是府治所在地。
北宋称为府，相当于现在的副省级城市。
今日凤翔东湖风光（图片来自网络）
文化底蕴深厚。辖地，相当于今陕西宝鸡、岐山、麟游、扶凤、眉县、周至等10市县。在秦凤路人口最多，有32万，比秦凤路“省会”秦州（今甘肃省天水市）多了20万。
“北方丝绸之路”的重要驿站。
关中西部的政治、经济、文化中心。
自古就是南通巴蜀、西达甘新的“旱码头”。
走过函谷关，沿着滔滔渭水。
他，就这样满怀心事地扑入千古秦都的怀抱，来到曾经缔造了博大沉雄的周秦文化的古雍城，沿着秦人的足迹，步入了仕途生涯，用年轻生命去书写人生华章，去编制青春花环的画面。
十二月十四日，正式到任。
京官空降。步入仕途的第一个驿站。
“早岁便怀济世志”。
“以资佐理”，签判，北宋朝廷选派到各州、府任副职或“大秘”的京官，协助州、府长官处理政务、文书案牍。呆上三年，经过上司的审核后，回京述职。
“签书判官”，从八品，相当于现在的地级市政府办室主任。
苏轼以中央大理寺评事的身份，“签署一局，兼掌五曹文书”（功、仓、户、兵、法）文书职务，还负责着视察府属各县，兴修水利，物资供给，“编木筏竹，东下河渭”，供应皇家用木以及集运粮米、刍秣供给西部边防两大要务。权力比较大。
北宋职官规定：“凡诸州减罢通判处，则升判官为签判以兼之。”
凤翔府不设通判，由判官任签书公事的行政管理制度。相当于市长助理、副市长。
知州宋选比苏轼早来三个月。
关系融洽。上司雅爱诗歌，苏轼恰是个中高手。
宋选的弟弟、儿子与苏轼来往密切，常在一起作文吟诗。
新官上任，百废待理。
年少得志。父亲苏洵的言传身教，“循吏”二伯父苏涣、表兄文同，乡贤范镇、乡友鲜于侁，两次出四川时的壮志满怀，都使他无法尸位素餐，把精力花费在投机钻营、浪迹宦海上。
他，刚刚到任，就奉命赴所属的几个县，做减决囚禁的工作。
还负责供应皇家用木，集运粮米、刍秣供给西部边防两大要务。
两大要务，都由服衙前役的百姓义务完成。
凤翔境内有大型漕运码头，汧河流域水流较大，漕运发达。
“衙前”，北宋的一种差役，政府“虽有优轻酬奖之名，其实不及所费百分之一”。凤翔一带百姓，每年都要在西山砍伐上好竹木，编成竹筏、木筏，从汧河、渭河入黄河，经三门峡，运到京城。运送途中丢失，要负责赔偿，许多人因此破产，无力赔偿者，被投入牢狱。
来源：四川省地方志工作办公室
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