打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道的新举措

近日，记者从江苏省人社厅获悉，《江苏省高技能人才与专业技术人才职业发展贯通改革实施方案》正式发布，江苏省打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，支持高技能人才参加职称评审和职业资格考试，鼓励专业技术人才参加职业技能评价。

打破专业技术职称评审与职业技能评价界限

到2025年，江苏将建立完善理论与实践相结合、技术与技能相促进的人才评价使用激励机制，进一步激发专业技术人才和高技能人才创新活力，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力人才支撑。

该方案的具体任务是：适应技术技能人才融合发展趋势，以高技能人才为重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，创新技术技能导向的评价机制，拓宽技术技能人才职业发展通道。聚焦技术技能人才职业发展中“独木桥”、“天花板”问题，推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接。

进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，强化技术技能贡献，突出工作业绩，保持两类人才评价标准大体平衡，适当向高技能人才倾斜，让各类人才价值得到充分尊重和体现。立足实际工作岗位需要，充分发挥用人单位主体作用，促进人才评价与培养使用激励等措施相互衔接，着力提高技能人才待遇水平，营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。

支持高技能人才参加职称评审

建立绿色通道

以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。

完善高技能人才职称评价标准，淡化学历要求，强化技能贡献，建立绿色通道。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立职称评审绿色通道。

其中：获得中华技能大奖、全国技术能手，担任国家级技能大师工作室或省级技能大师工作室带头人，省乡土人才大师示范工作室或省乡土人才传承示范基地带头人，享受国务院政府特殊津贴或入选省有突出贡献中青年专家的高技能人才，江苏大工匠，经省人力资源社会保障厅认定的特级技师，世界技能大赛金牌、银牌、铜牌获得者及其指导教练（1人），中华人民共和国职业技能大赛金牌获得者及其指导教练（1人），江苏技能状元大赛（职工组）或省乡土人才技艺技能大赛总决赛一等奖获得者等，可直接申报评审副高级职称；已有副高级职称的，可直接申报评审正高级职称。

鼓励专业技术人才参加职业技能评价

取得工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等系列助理级以上职称，在江苏省各类企事业单位技术技能岗位工作或在江苏省就业的自由职业专业技术人才，符合职业技能评价条件的，可申请参加与现岗位相对应职业（工种）的职业技能评价。

具有相应职业（工种）技能等级水平的优秀专业技术人才，可直接申报该职业（工种）的职业技能等级评价。享受国务院政府特殊津贴专家，省有突出贡献的中青年专家，中华人民共和国职业技能大赛获得优胜奖以上、江苏技能状元大赛（职工组）或省乡土人才技艺技能大赛获得一等奖的专业技术人才，可认定技师（二级）职业资格或职业技能等级；已具备技师（二级）职业资格或职业技能等级的，可晋升高级技师（一级）职业资格或职业技能等级。

专业技术人才参加职业技能评价，注重操作技能考核和实际工作业绩，免于理论知识考试和论文（技术小结）答辩。

实施方案称，支持符合申报条件的江苏省各类高技能人才，申报参加经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格考试。技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业的高技能人才，可分别按相当于中专、大专、本科学历对待。

专业技术职称系列与技能职业（工种）对应指导目录（试行）