人社部推进技工院校工学一体化工作综述

踔厉奋发新时代，笃行不怠向未来

——人社部推进技工院校工学一体化工作综述

新闻导读

这是一场连续奋斗的教学变革。从2009年起，人社部在部分技工院校分三批，试点开展了一体化课程教学改革工作。

目前，改革已经覆盖31个专业、191所部级试点院校。这是勇于实践的必然结果，这是善于创新的生动诠释。

“学校像工厂、教室像车间、老师像师傅、学生像徒弟”。近年来，像金寨技师学院这样的培养模式已经遍地开花。

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为什么、是什么、干什么

技工教育本质上是就业教育，是对受教育者从事一定职业所必备的职业知识和职业技能的培养，其最显著的特征就是职业性，最好的培养模式就是“在工作中学习、在学习中工作”。

推进工学一体化工作，我国技工教育正在实现“三个转变”：从知识灌输向能力培养转变、从课堂教学向生产教学转变、从书本教学向实践教学转变。

具体而言，就是通过制定一体化课程标准、开发一体化教学资源、应用一体化教学方法、建设一体化教学场地、加强一体化师资建设实现技工院校人才培养模式变革，提升技能人才培养质量。

小智治事，大智治制。认识工学一体化技能人才培养模式，必须思考这样一个问题：为什么、是什么和干什么？

推动我国从经济大国向经济强国转变，从制造业大国向制造业强国转变，实现“中国制造”走向“中国智造”，需要庞大的技能人才队伍作支撑。

当前，技能人才总量短缺、结构失衡，“就业难、招工难”、“有活无人干、有人无活干”同时并存，就业结构性矛盾尖锐。

这些都迫切需要大力发展技工教育，加快培养既有扎实的职业技能、又具有较强就业能力的高素质技能人才。

推进工学一体化技能人才培养模式，建立适应经济社会发展、符合企业生产需要的现代技工教育教学体系，以培养学生综合职业能力为目标，提高学生就业能力和综合职业素质，是创新技能人才培养模式的创新探索。

推进工学一体化工作，是深化技工院校改革创新的内在要求。

近年来，各级人社部门千方百计为技工院校争取政策、资金、项目，推动技工教育改革发展。但是，学校培养的人才能否适应企业产业行业需要，不仅需要加大资金投入打造学校硬实力，更需要改革教学模式，提升软实力。

从国际上看，德国的双元制、澳大利亚的培训包、新加坡的教学工厂等做法，其核心都是强调职业教育必须与企业生产实际相结合，学习必须与工作相衔接。

工学一体化工作是技工院校在新形势下实现可持续发展、赢得新的比较优势的必由之路，是技工院校最大特色和亮点。

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征途漫漫 唯有奋斗

《实施方案》提出，到“十四五”末，利用4年时间实现“百千万”的总目标，即建设100个工学一体化培养模式专业，1000所技工院校参与实施工学一体化工作，培训10000名工学一体化教师。

于非常之时，成非常之功。

教学改革是系统工程，人社部要求各省级人社部门，从人力、物力、财力各方面给予全面支持，确定专人与部里对接，扎实推进各项工作。同时，技工院校要建立主要负责人牵头的协调推动机制。

加强政策供给，人社部要求各地人社部门科学制定工作计划，分阶段、分步骤组织推动技工院校开展工学一体化工作。

人社部提出，在推进过程中，各地人社部门可商发改、财政等部门，按规定将中央财政现代职业教育质量提升计划资金，用于支持技工院校工学一体化工作，研究出台工学一体化专业毕业生学习成绩合格视同职业技能等级认定合格的具体操作办法。

工学一体化工作，关键在教师。

人社部将在地方推荐的基础上，遴选一批工学一体化师资研修基地，通过部里示范培训、地方规模培养的方式，加快工学一体化师资队伍建设。

全面推进工学一体化技能人才培养模式，人社部将充分发挥技工教育和职业培训教学指导委员会作用，组织制定专业和课程评估标准，并提供教学指导与技术支持。

同时，省级人社部门也要组织本地区专家，加强工学一体化工作研究，定期开展工作督导，规范教学内容、教学过程、教材使用、技能训练等。省市教学教研部门要组织做好专家督导、技术咨询、经验总结、教学交流等工作，充分发挥监督指导作用，确保教学改革不降标、不走样。

工学一体化工作是一项全方位的系统工程，人社部要求学校党组织要加强领导，加快教学管理、实习管理、教学评价、教学研究、教师管理、教学场地、酬薪制度、资金投入、后勤保障等配套制度建设，确保改革顺利推进。

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蓄势而发 把握机遇

技工教育和职业培训教学指导委员会是技能人才培养历史上，首次成立的全国性专家组织，是人社部推进工学一体化技能人才培养模式，全面提高技能人才培养质量的重要举措。

今年2月，人社部印发《关于成立首批技工教育和职业培训教学指导委员会的通知》，涉及5大类专业共计75人。

转型、改革，是中国技工教育在过去几年的关键词。

相关负责人表示，教学指导委员会是对技工院校和职业培训机构教学工作进行研究、咨询、指导、评价和服务的全国性专家组织，这些专家将深入开展调查研究，为教学管理工作献言献策。

同时，开发制订技能人才培养标准和教学资源，为教学工作提供指导；积极推动工学一体化工作，为技能人才培养模式改革提供智力支持；开展教学活动质量监测和评价，推动规范教学管理；开展师德师风、教师职业能力研究，引领师资队伍建设。

75位委员，是从600多位候选人中经综合考量、反复比选，最终遴选确定的。目前，首批教学指导委员会2022年工作计划已经明确：加强组织建设、推进工学一体化改革、开展标准体系建设、深化校企合作、推进规划教材、组织课题研究等工作。

梦想的召唤鼓舞人心，奋进的步伐坚实有力！

全面推进工学一体化工作，是技工教育实现质量提升的重要途径，日前，新成立的教学指导委员会正在这一进程中发挥重要作用，助力我国技工教育和职业培训事业跨入历史发展新阶段。