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问答|两家投同一个品牌,但非同一个型号,是否可以?

自易采通APP上线以来,“有问有答”频道就受到各方政府采购人士的喜爱,短短6个月时间,“有问有答”频道已收集了上百个政府采购一线人士遇到的疑难问题及专家同行给出的解决方案。

这是易采通APP2.0的截图哦~

小编特别整理了近日易采通网友热议的业内问题与政采同行的精彩回答,看看哪些问题对你有所帮助~

提问

采购节能清单产品可以同时要求3C认证吗?

政采同行回答:采购的产品在节能产品清单的,应当优先采购节能认证产品;产品属于3C认证产品的,同时还要执行3C强制认证制度,应该是没有矛盾的。但是,要根据所采购的产品的实际需要,考虑采购方案同时要求具备节能产品认证、3C认证是否合理,是否必须,这样的要求有没有《政府采购法实施条例》第二十条规定的情形,即设定的技术、资格、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与履行合同无关。

提问

两家投同一个品牌,但非同一个型号,是否可以?

政采同行回答:问这个问题的还不少,看来实践中确实是现实问题。关于这个问题,我们还是先看有关规定:

1、工程建设项目货物招标投标办法(发改委2005年第27号)第三十二条:一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标,否则应作废标处理。

2、机电产品国际招标投标实施办法(商务部令2004年第13号)第三十一条:两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的,按一家投标人计算。对两家以上集成商使用同一家制造商产品作为其集成产品一部分的,按不同集成商计算。

3、《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函》(财办库[2003]38号)给出了答复:“政府采购的竞争是指符合采购人采购需求的不同品牌或者不同生产制造商之间的竞争,原则上同一品牌同一型号产品只能有1家投标人,但应当在招标文件中对此作出明确规定。”

我的理解是,如果是系统集成项目,对于同一制造商不同的型号产品,投同一项目,在公开透明,并确保公平竞争的条件下,还是可以的。

提问

联合体参加谈判,每家供应商都要交保证金吗?

政采同行回答:联合体参加谈判,保证金还是按照《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定交纳。

本办法第十四条规定,采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保证金数额应当不超过采购项目预算的2%。

供应商为联合体的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

提问

政府采购货物招标,价格评分设置标底,低于标底加分,高于标底减法,合理吗?

政采同行回答:不合理。关于政府采购货物和服务招标采购中综合评分的价格分值计算办法,财政部有明文规定。

财库〔2007〕2号,《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》对政府采购货物和服务项目采用综合评分法价格分值计算的规定是:

二、统一综合评分法价格分评审方法

政府采购货物和服务项目采用综合评分法的,除执行统一价格标准的服务项目外,采购人或其委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于30%,不得高于60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于10%,不得高于30%。

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100

采购人或其委托的采购代理机构对同类采购项目采用综合评分法的,原则上不得改变评审因素和评分标准。

提问

供应商使用其他企业的缴税凭证,保证金要退还吗?

政采同行回答:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条规定,采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。

有下列情形之一的,保证金不予退还:

(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(三)除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(五)采购文件规定的其他情形。

纳税证明是证明供应商依法缴纳社保资金的有效证明,供应商必须提供的。但供应商用其他企业的纳税证明的复印件,属于提高了虚假材料,按照本办法第二十条的规定,保证金不予退还。

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