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缘,因油而深,不止于油【中国世界观】

老天赏饭吃,也是不得不服。

中东地区就拥有世界上60%以上的石油资源,不仅油质好,而且开采成本低于世界平均水平。这样说吧,这里就是全球石油的一个阀门。

因此,中国与中东的合作也是基于能源这一基础。

维系好与中东国家的友好关系,对中国的能源安全至关重要。但这并不是我们的唯一目的。

命脉


↑ 伊拉克最大的油田鲁迈拉油田。2009年,中石油与英国石油公司联合收购了该油田。

自1993年起,中国就已经成为石油净进口国,此后石油进口量更是逐年增加,对海外石油的依赖不断加深。

2010年,中国更首次超过美国,成为世界上最大的能源消费国。根据预测,到2020年,中国的石油进口量将超过5亿吨,对外依存度高达到70%。

随着供需矛盾的日益突出,石油有可能制约中国的经济增长。

从20世纪90年代开始,中东地区就逐渐成为中国石油进口的最大来源地。

2013年,中国从中东进口的原油占到了石油总进口量的52%。2013年位居前10位的中国原油进口国,仅中东国家就占了6个。


↑  
2013年中国对中东六国的石油进口量。

而与此同时,中东国家也在关注包括中国在内的新兴市场国家,这一市场蕴藏了巨大的能源消费潜力。

2013年,沙特原油出口第一大目的地就是亚洲国家(包括中国、印度、日本、韩国),比例已经高达63%,而传统上的买家诸如北美和欧洲则只占沙特原油出口比例的30%左右。

饱受经济制裁的伊朗,东亚地区也仍然是其最重要的出口对象。2014年伊朗日产原油约140万桶,将近一半(约55万桶)出口到了中国,其余的则几乎被印度、日本和韩国瓜分。

需求


↑  1月16日,欧盟外交和安全事务高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫宣布,解除与伊核问题有关的经济和金融制裁。

在国际低油价时代,沙特、伊朗和埃及都受到了巨大的冲击,亟需社会发展的资金;与此同时,中东国家包括沙特、伊朗和埃及都需要进一步完善国内日益陈旧的基础设施,以此作为经济发展的重要基础。

对于沙特来说,传统上以美元结算石油的方式,使其易受美国国内经济调控的影响,因此沙特有充足的理由以通过人民币结算、共同设立风险管控机制等手段来进一步密切双边关系。

1月16日,对伊朗的经济和金融制裁被取消。中国前驻伊朗大使华黎明认为,这客观上扫除了中伊两国的合作障碍,伊朗对中国的原油出口量将大幅提升,中国的投资和技术也能顺利进入伊朗,为伊朗的经济发展提供有力支撑。后伊核时代,中伊经贸关系将迎来全新的发展阶段。

目前,中国已连续七年保持伊朗最大贸易伙伴地位,是伊朗最大的石油及非石油产品出口市场。

埃及在经历了数年大动荡之后,当前财政捉襟见肘,而塞西政府提振经济的雄心不减,因此需要中国的资金来帮助和投入。不过由于埃及赤字严重,中国的企业往往无法按时得到回报,只能寄望于用长远的效益来填补投入。

因此,如何规避风险,是中国需要考虑的重要问题。

多元化


↑ 2015年8月6日,埃及新苏伊士运河正式开通。中国港湾、中国水电等多个中国公司曾积极参与这一项目的建设。

来到阿拉伯国家,我和我的同事们都有一种亲近感。这是因为,在穿越时空的往来中,中阿两个民族彼此真诚相待,在古丝绸之路上出入相友,在争取民族独立的斗争中甘苦与共,在建设国家的征程上守望相助。这份信任牢不可破,是金钱买不到的。

21日在阿盟总部的演讲中的一段话,这也是当前中国能够进一步深化和加强与中东国家关系的基础。

中东拥有丰富的能源和重要的战略地位,且在中国外交大棋局中的地位日益凸显。

但中国也需要对中东局势的复杂多变有深刻的理解和认知。

不仅要积极开展能源外交,保障中国的能源安全,而且应当利用“一带一路”的契机,拓展与中东国家的双边和多边合作,全面提升中国与中东国家的合作内涵。

目前看来,中国在埃及的“新苏伊士运河”项目、“新首都项目”,中国在海湾国家的“中国-海湾自贸区”谈判和中国-伊朗的基建项目,都是试图将中国和中东合作多样化的表现。

同时,中国也期望利用“亚投行”等多边机制进行资本运作,帮助中国海外项目的落地和实施。

此外,频繁的高层互访,以及多层次的政治、经济、教育和人文沟通机制,也将是保证中国与中东关系的良性互动必不可少的基石。

我们要做中东和平的建设者,中东发展的推动者,中东工业化的助推者,中东稳定的支持者,中东民心交融的合作伙伴。

撰稿:王晋 以色列海法大学政治学院国际关系博士生

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