特朗普接二连三推出的
保护主义政策就像回旋镖一样
打在了本国产业界身上。
不久前，美国摩托车巨头哈雷戴维森公司宣布，为了应对欧盟新生效的附加关税，将把部分摩托车生产转移到欧洲。
该公司称，根据6月22日生效的新关税，欧盟将对哈雷摩托车加征25%的进口关税，这意味着该公司将要为出口到欧洲的摩托车支付31%的关税，远远高于之前的6%。每辆出口到欧洲的哈雷摩托车成本平均增加约2200美元，足以令潜在购买者瞠目结舌。
欧洲是哈雷戴维森第二大市场，占其销售额的近20%，仅次于美国市场。哈雷戴维森公司不愿因提价而丢失市场份额，因此计划自己承担关税成本。据估计，在2018年剩余时间内，关税给公司带来的相关成本将增加3000万—4500万美元，接下来每年为9000万至1亿美元。因此，哈雷戴维森公司准备把生产转移到海外，通过增加国际化生产来减轻欧盟关税负担，在此过程中将会牺牲美国的工作岗位。
从“感到骄傲”到“很惊讶”
哈雷戴维森曾经是特朗普喜欢的企业。可以说，哈雷戴维森算得上是特朗普的“挚爱”。
▲ 在就任总统的第二个月，特朗普就将该公司高管邀请到白宫，称赞“拥有哈雷摩托车令我感到骄傲”。哈雷戴维森总部所在的威斯康星州是2016年总统选举的激战州，也是特朗普非常重视的地区。
但在今年3月，欧盟委员会点名将哈雷摩托车作为美国钢铝关税的报复对象，哈雷戴维森随后表示支持自由贸易，并发表了反对本国保护主义政策的声明。
▲ 如今，特朗普对哈雷戴维森公司的举动翻脸，并发出愤怒的威胁。他在社交软件上称：“这么多公司里，很惊讶哈雷戴维森居然会是第一个举白旗的。”
受到美国挑起的贸易战伤害的不仅限于哈雷戴维森，美国通用电气公司的医疗器械业务也受到美国进口关税的影响，因为磁共振成像相关设备等包含在针对中国产品的征税名单中。通用电气在美国贸易代表办公室于5月召开的听证会上表示，“从在中国的自家工厂采购也要征收关税没有意义”，但其意见未被接受。
从“获得优势”到“双重打击”
《日本经济新闻》评论称，特朗普接二连三推出的保护主义政策就像回旋镖一样打在了本国产业界身上。
现在，制造摩托车等高价值商品的美国公司正面临双重打击：不但在产品方面受到外国进口关税的打击，还在原材料方面受到本国进口关税的打击。
巴克莱集团研究报告称，如果对美国所有进口和出口商品全面设置10%的关税，将使标普500公司的每股利润（EPS）在2018年下降11%，完全抵消减税带来的积极影响。其中，出口企业EPS下滑5%，进口企业EPS下滑6%。
特朗普政府的关税政策很大程度上是针对钢铝等原材料或太阳能面板等建筑材料，目的是让生产这些原材料的美国工厂获得优势，因为与其竞争的进口商现在需要负担额外的关税成本。
但对一些行业来说，此举将导致原材料价格上升，利用这些材料制造成品的企业将受到伤害。例如，美国钢铁行业就业人数仅为15万，而以钢铁为原材料的中下游产业就业人数则高达650万。如果钢铁价格上涨，那么与可能增加的就业岗位相比，面临风险的岗位更多。
光伏行业的情况也是如此。1月，美国对进口光伏组件加征关税，这可能会挽回一些制造类工作岗位，但却打击了利润率更高的设备安装等光伏产业。总体来说，就是生产原材料的企业受益，利用这些原材料制造更先进产品的公司受损，而且后者损失可能远大于前者收益。
美国《华尔街日报》进一步指出，哈雷戴维森公司的举动再次显示：“原本意在在美国与其他国家间创造公平竞争环境的关税措施会适得其反，并冲击美国就业。”
美国彼得森国际经济研究所甚至列出了美国就业可能因贸易战而减少的具体数据。该所日前发表的研究报告显示：进口关税将令美国减少19.5万个就业岗位；如果其他国家采取报复措施，美国可能牺牲掉的就业岗位将高达62.4万个。
从“历史新高”到“市场恐慌”
贸易战还会打击商业信心，并造成连锁效应。
“特朗普经济学”包含四支箭：减税、放松管制、财政扩张和贸易保护主义。其中三支（减税、放松管制、财政扩张）在特朗普执政的第一年已经落实并促进了美国股市的繁荣，股指不断创出历史新高。
然而，特朗普在近几个月推行的贸易保护政策引发了市场恐慌，很可能会逆转美国股市上行趋势，将前三支箭的成效一并抹去。
就美国经济整体而言，因特朗普威胁对中国和欧盟发动新一轮更加严重的征税计划，市场担心此举可能引发一场更大规模的全球贸易战，从而推升通胀，并扼杀美国经济增长。
美银美林的计算结果显示，一场重大贸易战将导致美国经济增长大幅放缓，信心下降和供应链中断可能加剧贸易冲击，导致美国经济彻底衰退。虽然全面爆发贸易战的可能性很低，但风险正在上升，这对美国经济前景是一个重大的不确定性。
凯投宏观认为，贸易紧张升级的速度比起初预料的更快，程度更深；保护主义自身不太可能扼杀美国经济扩张，但它可能会导致明年美国经济增速放缓的程度加深，并加剧美国国内正在形成的通胀压力。
对即将迎来美国国会中期选举（11月）的特朗普来说，“美国优先”战略是其促进经济增长、增加国内就业以争取选民支持的手段。如果哈雷戴维森真的将工厂迁到海外，可能带来事与愿违的后果。
荷兰国际集团（ING）表示，如果说哈雷戴维森事件传达了什么信息的话，那就是美国经济前景并不能免受任何贸易战升级的影响，而来自大量主要贸易伙伴的小规模报复性关税极有可能非常显眼。
撰文 / 张茂荣
（中国现代国际关系研究院 世界经济研究所 研究员）
编辑 / 李刚
校对 / 聚慧
图片 / 网络
美编 / 曦嘉
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