面对明显不合理的低价征收补偿，西安某商业街的众商家明确表示不签订征收补偿协议，不料想，征收方竟然不顾这一事实，仍旧作出《征收补偿决定书》，责令众商家们三日内签订协议并腾交房屋。幸而，商户们及时委托了圣运律师团介入该案，律师团用充分的证据向法庭证明了征收方存在程序违法之后，法院撤销了征收方《征收补偿决定书》。
这个案件非常经典，法院判决阐述部分的精神和最高法的案例精神一致。今天，我们看一看这起发生在西安的集体拆迁案件。
三十多年前，陕西省西安市某村委会决定在不改变土地所有权的情况下，在村集体土地上修建商业街，并获得了区土地管理部门批准。
计划修建的商业街地理位置优越，因此，当修建信息公布时，心思敏锐的商人们便发现了商机，纷纷来此购买土地。根据合同约定，在缴纳全部土地使用费之后，商家们可以自建商铺，自主营业。
在此后的30年时间中，众商家悉心经营，商业街也越发繁华。前几年，因开发区城市建设，市政府、市国土资源局分别发布了《征收土地方案公告》和《征地补偿安置方案公告》，决定对辖区内部分集体土地进行征收，商户们的商铺被纳入到征收范围内。
征收原本是件双赢的高兴事，但是，商业街所在的区管委会以“自建商铺所有人不能证明其拥有合法土地使用权”为由，针对商业街商户的安置补偿标准远远低于同征收范围的其他房屋，这让众多商户从心理上无法接受。
见商户们都不肯签订征收补偿协议，征收方干脆以维护公共利益、保障城市建设及拆迁回迁安置工作顺利进行为由，直接向商业街的商户们作出了《征收补偿决定书》，责令商户们三日内与征收方签订征收补偿协议并腾交房屋，逾期未签订征收补偿协议或腾交房屋的，将依法办理货币补偿资金公证提存。
圣运律师介入后，团队律师凭借其多年的职业累积，任发现征收方作出的《征收补偿决定书》程序存在严重违法之处。
律师研究过商家介绍的案情后，发现征收方既未按照法定程序作出评估报告，也未保障商户们的陈述、申辩等权利，这属于严重的程序违法。
除程序违法之外，王有银主任团队律师通过分析研究搜集到的涉案资料发现，征收方还存在实体违法之处。
“征收方在实际履行的安置补偿方案里载明，是以征收方提供的资料为准。这意味着，征收方没有经过实地评估，这就违反了资产评估法的相关规定。”上述办案律师如是说。
发现征收方在程序和实体均存在违法之处后，王有银主任立即制定了办案策略，随后王有银主任团队律师立即着手，协助商户们将征收方诉至法院，请求法院依法撤销征收方作出的《征收补偿决定书》。
庭审时，王有银主任律师团队有关征收方程序违法的辩护意见被法庭予以采纳。
法院认为，被征收土地为集体土地，因相关法律法规并未规定集体土地征收的具体补偿程序，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》等国有土地上房屋征收程序，对被征收的合法房屋、地上附属物以及其他权益依法予以公平补偿。
然而，在本案中，征收方并未参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》有关法定程序作出评估报告，且征收方在作出《征收补偿决定书》时，也未提交已经充分保障商户们陈述、申辩权的证据，故该《征收补偿决定书》明显违法。
最终，法院撤销了征收方向商户们作出的《征收补偿决定书》。
在最高法的案例【（2020）最高法行再8号】中，最高法关于补偿决定的合法性认定与前述案例中的分析基本一致，从实体和程序两个方面进行了细致阐述。也给广大被征收人提供了参考：房屋征收补偿决定行政行为是否合法，至少从以下几个方面进行审查：一是被征收房屋及补偿对象的认定；二是被征收房屋价值的认定；三是附着物价值和搬迁、临时安置补偿等费用的认定；四是安置补偿方式的确定；五是征收补偿决定程序的合法性。
虽然本案已经获得胜诉，但如何让被拆迁人拿到合理补偿才是我们更为关心的重点，下一步王有银主任律师团队将在此基础上，指导和协助商户们向征收方争取到合理的补偿。
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