河北省国土资源厅河北省财政厅关于执行《新菜地开发建设基金征收使用办法》中有关问题的函

 

冀国土资函〔2011〕792号

唐山市国土资源局、财政局：

唐山市国土资源局《关于执行〈新菜地开发建设基金征收使用办法〉中有关问题的请示》（唐国土资呈[2011]169号）收悉。经研究，现复函如下：

一、关于“菜地地类无法确定”的问题。鉴于全国第二次土地调查的地类分类标准已将“菜地”统一归入“耕地”地类的实际情况，请你市国土资源管理部门在进行用地勘查时根据实际情况进行确定。

二、关于“用地单位和个人难以确定”的问题。新菜地开发建设基金应由土地使用单位或个人在取得土地使用权后另行交纳，缴纳方式应与河北省财政厅、河北省国土资源厅、中国人民银行石家庄中心支行《转发财政部国土资源部 中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（冀财综[2007]4号）第三条至第七条的规定中缴纳土地出让金的渠道一致。

三、关于“征收标准高且涉及重复收费”的问题。《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定了耕地开垦费专款用于开垦新的耕地。而河北省财政厅、河北省国土资源厅、河北省农业厅《关于印发〈新菜地开发建设基金征收使用办法〉的通知》（冀财综[2011]64号）中第七条明确规定：“新菜地开发建设基金用于以下支出：

（一）开发新菜地必需进行的开沟、挖渠、埋管、打井、修路等基础工程及其设备购置；

（二）新菜地的平整、加工和改良、培肥；

（三）为弥补新菜地供菜不足，需要对老菜地进行改造、挖潜所需的基础设施和必要的设备购置；

（四）为开发新菜地所需的勘测规划、技术培训、科学实验等支出；

前款第（四）项的支出不超过征收基金总额的5%。”

因此，征收新菜地开发建设基金不属于重复收费，新菜地开发建设基金是与耕地开垦费并列的，且只有占用的耕地是菜地时才征收的。

四、其他各设区市、县国土资源、财政管理部门参照执行。

   

                        二○一一年十月二十七日