土地出让合同违约金过高的认定

时间：2013-07-01  |  作者：杨文昌  |  浏览：914

：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”

《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条第二款规定：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。另外，根据《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》等规定，可参照银行逾期贷款利率来计算逾期付款造成的实际损失。

目前，土地出让合同所约定的违约金(滞纳金)一般按每日千分之一计算，而逾期贷款利率一般按日万分之二点一或按基准贷款利率水平上加收30%-50%执行，如果按日万分之二点一计算，即使再增加30%，每日应当承担的违约金也只有万分之二点七三。

例子：假设某房产企业尚拖欠5亿元的土地出让款未支付，而土地出让合同约定“若逾期付款应承担每日1‰的滞纳金”。则该房产企业根据合同约定每年须支付滞纳金18250万元，但根据法律规定逾期付款只造成了每年4982.25万元的损失(参见下表)，约定的滞纳金已明显超出法定的逾期付款损失。