教师注册考核制度

在第27个教师节即将来临之际，今天上午教育部召开新闻发布会，介绍我国教师队伍建设情况。今年9月，教育部将组织实施教师资格考试和定期注册试点，建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。截止到2010年底，全国幼儿园、普通中小学专任教师1180.3万人。其中幼儿园教师114.4万人，小学教师561.7万人，初中教师352.4万人，高中教师151.8万人。城市教师268.3万人，县镇教师427.7万人，农村教师484.3万人。县镇及以下的，包括县镇和县镇以下的幼儿园、中小学教师总数占到77.3%。

45岁以下教师近八成

与去年相比，教师队伍的总量增加，配置状态总体得到改善。幼儿园、初中、高中教师分别比上年增加了15.8万人、1万人和2.5万人。全国幼儿园的生师比是26比1、普通小学的生师比是17.7比1、初中生师比15比1、高中生师比16比1，分别比上年下降1、0.2、0.5和0.3。

同时，教师年龄结构不断优化，中青年教师成为中小学教师的主体。45岁以下的小学、初中、高中教师分别占到了69.9%、84%、87.3%。其中，农村小学、初中、高中的教师分别占到了63.2%、83.9%、89.7%。

大学学历教师成主体

教师队伍整体素质不断提高。从教师队伍的学历合格率来看，幼儿园、小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了96.5%、99.5%、98.7%、94.8%。其中，农村幼儿园、小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了92.5%、99.3%、98%、91.5%。

从高学历教师比例来看，专科以上幼儿教师、专科以上小学教师、本科以上初中教师、研究生学历高中教师分别占60.3%、78.3%、64.1%、3.6%，分别比上年提高0.7、3.5、4.6、0.8个百分点。在农村学校当中，专科以上幼儿教师、专科以上的小学教师、本科以上初中教师、研究生学历高中教师分别达到41.8%、71.2%、54.8%、2.1%，分别比上年提高2.9、3.9、5.4、0.7个百分点。在新增教师中，具有大学专科、本科学历的教师已经成为主体。

免费师范生9成到中西部

四年前，国务院决定了在教育部六所直属师范大学实行师范生免费教育。今年首届免费师范毕业生，总共有10597名，这些毕业生都全部到了中小学任教，其中90%以上到了中西部的中小学任教，有39%到了县镇以下的中小学任教。今年，六所部属师范大学又招收了免费师范生9226人，今年的生源质量又比往年有明显的提高，高于省重点线48分，比上年提高了6分。今年的录取水平比去年有了明显的提高。

据介绍，明年招收的免费师范生，力求全员到农村任教。同时要建立免费师范生的录用和退出机制，使它更加开放，对不符合教师标准的免费师范生要允许退出。

教师准入管理制度9月试点

教育部师范司司长许涛透露，今年9月，教育部将组织实施教师资格考试和定期注册试点，建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。这项制度是教育规划纲要里在加强教师队伍建设方面提出的重要举措，也就是说要严把教师的入口关。

经过前期的调研和试测，教育部准备在今年的九十月份开始启动试点。根据中小学和幼儿园教师资格考试的改革试点指导意见和定期注册的办法，今年准备在两个省份先期开展试点，同时也探索建立教师资格考试和定期注册制度，这个制度就像其他行业的资格考试，以后要进入教育行业的新老师必须经过全国统考，取得教师资格才能被聘用。

许涛表示，这一政策不会对在岗教师产生很大影响。已经在岗的教师不用参加资格考试。但所有教师都要接受每五年一次的定期注册考核，考核内容包括师德、业务考核以及教学工作量考核。师德将作为首要条件，实行一票否决。

教育部计划用三年时间在全国推开教师资格考试，各省市原有的教师资格考试将逐步纳入全国统一的考核系统中。今年教育部将选取两个试点省份，明年试点省份增加到6个。

另据了解，下半年教育部将出台“幼儿园教师专业标准”，详细规定，什么样的人可以当幼儿园教师。该政策最快10月即可出台。（记者李莉）