出品 | 社工客（ID：shegongke）
作者 | 张文静
单位 | 郑州市馨家苑社区服务中心
社区治理即通过协商合作、协同互动、协作共建等来建立对共同目标的认同，进而依靠居民内心的接纳和认同来采取共同行动，联合起来对社区公共事务进行良好的治理。但社区管理而非社区治理，社区基层行政服务更多是社区管理而不是社区治理。
一、社区治理存在的问题
1.居民主动参与意识不强
在人与人的沟通方式中，社区与乡村不同，城市中的单位人向社会人转变，社区已经不是曾经的“熟人社会”，广大居民和各类组织处于“陌生人”的环境，由于缺乏有效协调各方利益的途径和渠道，大家对社区依赖程度低、认同感、归属感和参与意识不强。
2.社区组织发展进程缓慢
社区工作人员的工作重心大多放在日常行政工作的处理，如：社区居民在计生、准生、社保等方面的服务，在孵化和培育社区社团和志愿者队伍的工作开展上略有欠缺。在社区营造、居民自治意识培养、居民参与社区事务积极性等方面内容涉及少，居民参与度低，社区组织发展缓慢。
3.社区治理多元主体缺位
社区治理主体单一化，难应对社区复杂、不确定性的问题与挑战。社区治理多元主体协同合作、共同参与，需要动员居民参与，提高居民自治意识，发挥社区社会组织的作用，才能实现政府主导、社区多元治理主体参与、居民自治的互动共进，从而推动社区治理能力水平的进步。
二、参与社区治理的三点建议
1.开展精准服务，提高参与意识
社会工作者通过进行居民需求调研，以居民需求为导向，策划开展精细化活动，吸引居民积极参与。在活动中，社工以观察者的视角关注居民参与积极性，发掘社区骨干力量，逐步培养居民参与意识。其次，采用激励机制，吸引居民参与。例如暖心驿站积分兑换，居民通过参与服务活动累积服务积分，兑换相应奖励。
2.孵化社区组织，精准对接需求
居民是社区的最小单位，满足社区居民多元化需求，聚集相同爱好和志趣的居民，提供精准化、多样化、个别化的专业服务，可为打造多元社区社会组织打下基础。以社区为桥梁，搭建社工和社区社会组织间联系通道，通过社区治理多元主体的广泛参与和协商共治，构建共建共治共享的治理新格局。
3.统筹社区资源，引导多方参与
社会工作者就像是社区和社会组织之间的调节剂，通过协调各方力量，做好多元主体间的联动工作。通过提高多元主体间“联”的意识，实现多方治理主体的联动，引导居民参与，促进多方合作、协商共治，从而达到“动”的合力，实现融合发展、多方共赢。
社区治理如何创新
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