3月21日，上海市委副书记、市长、市政府党组书记龚正主持召开市政府党组会议、常务会议，研究推进氢能产业发展。 会议原则同意《上海市氢能产业发展中长期规划（2022—2035年）》并指出，发展氢能产业，既是上海加快实现“双碳”目标的重要手段，也是抢抓绿色低碳新赛道、培育壮大新动能的重要选择。要始终坚持创新引领，努力贡献上海智慧。要不断完善规划布局，统筹好发展和安全，坚持“安全为先”，同时着力破除产业发展的政策性瓶颈。 上海市有望再次成为示范城市群的领跑者。三个城市群同步发力，为何上海城市群却总能抢先？
京沪粤同步推进示范城市群政策制定工作
2022年是燃料电池汽车示范城市群项目落地执行之年，各地区抓紧示范城市群相关规定的落地。
上海地区速度最快，体系相对完备
3月21日，上海市经信委发布《2022年上海市经济和信息化委员会政务公开工作要点》。《要点》指出，由智能制造推进处牵头，会同市财政局、市发改委、市科委、市交通委、市住建委联合制定的燃料电池汽车示范应用专项资金管理办法，将于6月底前发布。
1月13日，上海经信委发布了《2021年度上海市燃料电池汽车示范应用拟支持单位公示》，规定示范城市群的各任务均由“示范应用联合体”申报，由燃料电池系统企业牵头。
上海市是国内最早出台燃料电池汽车专项规划的城市，上海城市群也是氢能及燃料电池企业聚集程度最高的地区，从政府到企业都有很高的产业建设热情。
北京地区整体规划推进速度相对较慢
北京市人民政府在3月21日发布的《2022年人民建议征集参考议题》中，将“推动燃料电池汽车示范城市群建设”纳入一提征集范围。
2022年北京地区的燃料电池汽车推广数量独占鳌头，但在整体规划方面相对滞后。对比广东、上海，北京地区入局氢能相对较晚，还有较多“功课”需要补。
广东地区正在加快政策推广速度
3月14日，广东省人民政府印发了《关于印发2022年省政府工作报告重点任务分工方案的通知》，在氢能方面，将出台交通运输领域碳达峰行动方案，出台加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划，在高速公路服务区、客运码头、公交站场等加快建设充电站、加氢站。
广东地区在氢能及燃料电池产业的总体规划上一直相对迟钝，更多依赖佛山、云浮、广州等地区自行推动产业发展，在递交城市群申报文件之时广东地区也是一直幺蛾子不断。进入2022年后，广东似乎在燃料电池示范城市群的政策方面的有所改观，明确要加速推进行动计划的制定。
为何上海地区总能抢先？“双向奔赴”最为重要
整体来看，虽然推进效果还有待观察，但上海是国内汽车重镇，对于制定各类汽车产业政策和示范推广熟门熟路，推进速度最快，真正体现了城市群的“示范”作用。
上海地区总能够保持领先？从天时、地利和人和三个维度看，氢云链认为，除了上海燃料电池产业背景优势以外，上海地区政府和龙头企业对燃料电池汽车的“双向奔赴”、相关促进最为重要。地方政府+龙头企业牵头发展的阶段，地方政府认知早，认知全就是最大优势。
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