武汉国税局组建数字化稽查团队,全部案源通过电子分析选案 |
数字化稽查:案件选得准 查案效率高 |
武汉市国税局大胆创新税务稽查方式,增强数据应用和电子查账的能力,进一步提高税务稽查现代化水平。今年1月~8月,该局应用数字化稽查系统开展案件稽查1714户,已检查结案989户,检查确认有问题2367个,查补收入7.8亿元。其中,应用数字化稽查系统查补收入3亿元,查补100万元以上大要案62户,查补1000万元以上的有3户。
武汉市国税局稽查局局长周光春向记者介绍,该局于2013年开发的数字化稽查系统,是一个覆盖稽查选案、电子查账、案件集中管理“三位一体”的综合应用平台。该系统共享程度高,系统性强,具备痕迹化管理功能,强化了案件稽查过程监控和绩效自动考核管理。
今年,武汉市国税局稽查局以推行数字化稽查为导向,组建了重案检查科和行业检查专业团队,实行重大案件集中审理,并成立了数字化稽查领导小组和业务技术指导专业团队。市局5个直属稽查局相应组建了数字化稽查专业团队。扁平化的机构及团队作业方式,为数字化稽查提供了坚强的组织保障。
同时,该局制定了《数字化稽查应用工作流程》和《数字化税务稽查系统的操作指南》,从提取数据、封存数据、使用数据等方面进行程序化规定,规避电子取证漏洞和执法风险。同时,建立数字化稽查应用的绩效考核机制,明确各项指标,将数字化稽查纳入市局年度重点项目工作。
目前,该局数字化稽查系统中的选案系统共设置了73个指标,主要通过导入近3年CTAIS数据和大量采集第三方信息形成大数据库。系统自动进行指标运算、比对分析、风险值排序、疑点筛选,最终锁定风险值偏高的企业,列入待查案源。
周光春介绍说,过去选案指标少,且缺乏针对性、耗时长、效率低,对全市半年的案源筛选甚至耗时一个多月;应用数字化稽查系统后,选案只需要一周左右,而且准确性和科学性大大提高。
武汉市国税局总经济师陈宇放告诉记者:“实践证明,数字化稽查系统发挥的效用不可低估,主要体现在稽查选案更加快捷准确,查案效率得到提升,稽查办案更加透明公正。”
今年1月~6月,武汉市国税局稽查局对每一行业或重点税源户强化3个至5个核心风险指标,通过运算分析,筛选出疑点数量1620条,确定检查案源1403户,实现了全部案源通过电子分析选案,电子化选案率达100%,选案准确率提升到95%。同时,案件办理周期大大压缩,案件按期检查率从42%提升到73%,案件按期审理率从78%提升到92%。
武汉市国税局稽查局检查科副科长王元龙告诉记者:“以对某房地产企业开展检查为例,过去手工一张张翻凭证检查需要两周时间完成的工作,现在运用数字化查账系统两个小时就能完成,单项工作效率提高了50倍。”
数字化稽查在提升工作效能的同时,彰显了税收执法的阳光与公正,得到不少纳税人的肯定。“如今,国税局来查账,办案过程都是公开透明的,补多少税、罚多少款,都明明白白。”一家企业的财务负责人说。
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