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马杜罗:一名巴士司机的总统之路

委内瑞拉国内局势近来持续保持紧张状态。据俄通社-塔斯社419日报道,委国反对派这一天在首都加拉加斯发起名为“示威之母”的大规模游行,其目标直指现任总统马杜罗!“游行队伍分别从26个集会地点出发游行至市中心,要求总统马杜罗下台。

山雨欲来风满楼。在反对派的强大攻势之下,有媒体指出,显而易见,“总统马杜罗的地位已经岌岌可危,其下台可能仅仅是一个时间问题。”屈指算来,马杜罗登上总统宝座已3年有余,按照委国宪法,马杜罗的任期差不多还有3年时间。目前,委内瑞拉的政局正处于大厦将倾的前夜。

纵观马杜罗的从政之路,一路可谓顺风顺水,平步青云。从一名身份卑微的巴士司机到国家最高领导人,马杜罗是如何一步步登上权力巅峰的呢?

    当人生轨迹与查韦斯相交际

尼古拉斯·马杜罗(西班牙语:Nicolás Maduro Moros),19621123日出生于首都加拉加斯市一个左派家庭,父亲曾是工会领袖。

马杜罗上中学时就显露从政志向,他是1977年创建的“左派”政党“社会主义联盟”的成员——这一组织后来并入执政党委内瑞拉统一社会主义党。“1970年代至1980年代时期,他是一名杰出的学生领袖。”知情人士说。高中时马杜罗还曾担任过学生会主席,“时常出头维护学生权益”,这为他后来从政奠定了良好的基础。

在马杜罗的中学同学罗哈斯眼里,马杜罗给人留下印象最深的,除了浓密的黑色小胡子和经常挂在脸上的笑容,还有他学生时代那些简短却鼓舞人心的讲话。“马杜罗和我的母校何塞·阿瓦洛斯中学位于委内瑞拉加拉加斯郊区一个工人聚居区他在全校师生会上发言,谈及学生权利等主题。他说的不多,并不煽动学生做什么,但言语打动人心。”如今是这所学校校长的罗哈斯回忆说。

英国《卫报》称,档案显示,马杜罗高中尚未毕业就参加了工作,在“加拉加斯地铁公司”当一名巴士司机。在地铁公司,他继承了父亲的衣钵,在当时法律不允许的条件下,他违反上世纪70年代和80年代实施的禁止成立工会法令,秘密建立了“加拉加斯地铁公司”第一个工会,成为了“代表委内瑞拉首都加拉加斯地铁系统卓越的工会领袖”。马杜罗学生时代好友维莱加斯曾在委内瑞拉外交部供职,现为一家电台主持人。他认为,马杜罗在担任工会领袖的过程中锻炼出了不起的谈判能力,为他获得广泛支持、跻身政坛高层打下坚实基础。

不过,马杜罗的真正改变还在于遇上了乌戈·查韦斯。当马杜罗的人生轨迹与查韦斯相交际,他的政治生命开始熠熠生辉,迸发出了无穷的活力。

据报道,马杜罗早在上世纪80年代结识查韦斯,当时后者秘密成立了一个反政府军事团体。1992年,伞兵营营长的查韦斯发动军事政变,政变失败后被监禁。当时,同情政变的马杜罗参与了营救查韦斯的行动,并成为查韦斯的“圈内人士”。此前,马杜罗加入了平民组织“玻利维亚革命运动200”(MBR-200),该组织隶属于查韦斯领导的反政府军事团体,积极进行营救查韦斯的活动。

在经过两年的监禁后,查韦斯于1994年被总统拉斐尔·卡尔德拉赦免。被释放后,在马杜罗协助下,查韦斯将MBR-200重新组织为新的第五共和运动(MVR—Movimien to Quinta República)。

1998年查韦斯首次竞选总统,马杜罗担任其助手。不出意料,查韦斯在总统大选中获胜,而被查韦斯视为心腹的马杜罗也从此平步青云。此后他一直是查韦斯阵营的核心人物。2005年,马杜罗当选全国代表大会主席,2006年,他被任命外交部长。

马杜罗出任外交部长时,一些人怀疑“这样一个没读完中学就去当巴士司机的人”无法堪当此任。然而,总统查韦斯却力挺马杜罗:“看看尼古拉斯(马杜罗)现在什么样,他曾经可是个巴士司机……想想吧,那些资产阶级以前是如何嘲笑他来着?”不论是在什么样的场合,查韦斯都鼎力支持马杜罗。

6年外长经历让马杜罗在对外打交道方面得到相当程度的历练。不过,马杜罗不但强力反美,也有“实用主义”的一面,在此时期成功改善了与邻国哥伦比亚的关系。美国阿默斯特学院政治科学教授科拉莱斯对英国《卫报》记者说:“马杜罗是(委内瑞拉)革命最具两面性的人物。一方面,他是委内瑞拉统一社会主义党最坚定的左派、反帝国主义的激进分子;另一方面,他有温和,愿意和解的一面。过去两年(委内瑞拉)与哥伦比亚关系改善令人瞩目,他是这一转变的设计师。”此后,马杜罗在部长轮换频繁的内阁中始终保有一席之地,并与查韦斯私交甚密。

一名欧洲外交官说,在查韦斯身边的高层人物中,马杜罗“最圆滑,最不爱动怒”。马杜罗多数时候言辞温和,不像查韦斯那样语出惊人。不过,马杜罗偶尔也把外交辞令扔到一边。在2007年一个地区会议上,针对时任美国国务卿康多莉扎·赖斯对查韦斯政府关闭一家私人电视台的指责,马杜罗称赖斯是“伪君子”,指责美国在关塔那摩军事基地的所作所为是“希特勒时代以来最严重的暴行”。他还曾称美国前副国务卿约翰·内格罗蓬特是个试图把暴力引入拉丁美洲的“小官僚”。

马杜罗险胜!

马杜罗自称是一个谦逊的人,这是他政治上的高明之处他谨慎拿捏尺寸,正如《纽约时报》曾评论“在查韦斯身边这么多年,他学到的无疑有一点:风头不要盖过查韦斯”。这让他赢得了查韦斯的信任。

2011年,查韦斯患癌后,多次赴古巴接受治疗。查韦斯在哈瓦那住院期间,马杜罗陪伴在其左右。查韦斯也愈发倚重他。查韦斯赞扬马杜罗“是个彻底的革命者,一个年轻却经验丰富的人,对工作、领导和处理最困难的情况都表现出了不起的奉献精神和卓越能力”。“他是能以坚实的双手、坚定的目光和智慧、学识、领导力继续推动革命进程的人。”

事实上,因为站在查韦斯这样一个被奉为“神一般”的人身后,马杜罗虽然一路高升,却并没有为大多数人所知。直到2012年10月被查韦斯任命为副总统,马杜罗才越来越多地出现在人们视野中。媒体报道,10月的总统选举中,马杜罗开车的本事再次“派上用场”,他开着卡车带查韦斯四处拉票。2012年12月,他在以典型的“查韦斯风格”结束一个演讲后,当众人齐声呼喊他的名字,马杜罗却命令他们停止,转而带领人们高呼“查韦斯!查韦斯!查韦斯!”。

2012年12月,在赴古巴接受抗癌治疗前,查韦斯再一次给了马杜罗坚定支持,“尼古拉斯・马杜罗不只是按照宪法在这个特殊时期执政,在我心里,如满月般无比确定,并非常希望你们能在我不再有能力时,选举他作为总统”。查韦斯还不忘开了句玩笑:“我没法推荐任何人做副总统,因为要忍受和我这样的人共事可不是件容易的事。”12月9日,查韦斯宣布马杜罗为他的接班人。

在身患重病两年和做过若干次外科手术之后,查韦斯于2013年3月5日在加拉加斯军医院的病房里与世长辞。

4月14日,委内瑞拉迎来查韦斯去世后的第一场大选。在许多人看来,是查韦斯的评价扭转了政治局势,成为马杜罗登上总统宝座的基础。也有人指出,马杜罗作为临时代总统参加总统选举的机会,甚至都是查韦斯赋予的。按照委内瑞拉宪法规定,国会议长迪奥斯达多・卡韦略理应担任过渡时期的临时总统。委内瑞拉最高法院说,由于查韦斯的钦点,副总统马杜罗由查韦斯去世那刻开始,已经成为代总统,可以角逐总统职位。

作为总统候选人出席竞选活动时,马杜罗又一次捡起了他的老本行。媒体报道,他注册成为总统候选人的当天,特意驾驶着公交车来到国家选举委员会大楼,这种“不忘本”的行为受到了支持者们的热烈欢迎。当地时间3月14日,在首都巴尔加斯的大街上,委内瑞拉代总统马杜罗驾驶一辆公共汽车,为已经开始的总统大选造势。315日,委内瑞拉选举委员会宣布,已故总统查韦斯生前“钦点”的接班人尼古拉斯·马杜罗在大选中胜出,以50.66%的得票率当选委内瑞拉总统。马杜罗的总统任期从2013110日至2019110日。

媒体报道,这位“平易近人”的前“蓝领”从此登上了权力顶峰。是年,马杜罗50岁。

不过,马杜罗仅以不到两个百分点的微弱优势击败反对派候选人恩里克·卡普里莱斯。媒体评论称,此次大选,马杜罗险胜!据法新社报道,马杜罗形容自己的胜利证明了查韦斯“仍然不可被战胜,他将继续赢得战斗”。他表示:“今天我们可以说,我们公平地赢得了选举”。

    一些中国拉美事务专家分析,马杜罗个人威望和魅力不如查韦斯。尽管查韦斯生前给予马杜罗鼎力支持,但查韦斯的个人魅力和国民对其的崇拜,这些短期之内是无法传给接班人的。民意调查员莱昂也指出,马杜罗就算能继承查韦斯的权力,“也肯定继承不了查韦斯的个人魅力”,而查韦斯当政14年,把各种力量团结在一起靠的就是个人魅力。

有分析指出,由于委内瑞拉通货膨胀率不断飙升、失业率居高不下、社会治安状况不容乐观,因此对马杜罗而言,当选后“真正的挑战还在后头”。

冲突和持续动荡中的掌舵者

马杜罗登上总统宝座之际,正值委内瑞拉国内形势日益严峻,犯罪、暴力冲突事件层出不穷之时。由于国际油价下跌,经济结构单一的委内瑞拉面临严重的物资短缺和通货膨胀,基本的食物和药物面临严重稀缺的状态。

2015年前后,媒体报道,委内瑞拉陷入近代史上最严重的经济危机,造成面粉、牛奶、肉品、豆类等主要食品短缺,通货膨胀全球最高,经济形势和社会问题严峻。委内瑞拉曾经依靠丰富的石油资源荣耀一时,而随着国际油价持续下跌,委内瑞拉经济一落千丈。2016年,委内瑞拉的通胀率已经高达475.8%。按照国际货币基金组织的预测,今年这一数字还有可能会进一步扩张到1660.1%。物价疯涨、物资短缺,委民众日子越来越难熬,最基本的生活物资也需要排队碰运气。对于这个被认为是全球最大的石油储存国来说,目前委内瑞拉全国的整个状况可以用“动乱不定”来形容。当地的抗议示威活动已经在持续进行。有媒体报道称,美国情报官员向外界透露,委内瑞拉已现政治和经济全面崩溃的迹象,国内局面即将失控。

马杜罗政府面临着严峻的执政考验。

因国际油价下跌和经济陷入困难,马杜罗政府一直穷于应付。对此,乌拉圭前总统何塞·穆希卡讽刺道:委内瑞拉总统马杜罗像“发疯的山羊”,只知道对抗,却不解决问题。对此,委内瑞拉总统马杜罗回应称:“穆希卡说得对,但我只是太热爱自己的国家。” 马杜罗在执政党的一次集会上说:“是的,我就是一只发疯的山羊,这是真的。我疯狂地爱着委内瑞拉,玻利维亚革命,查韦斯和他的榜样。”  

自2015年在议会选举中失去议会控制权后,马杜罗政府与反对派便陷入激烈斗争之中,反对派一直试图将马杜罗赶下台。意识到地位已经岌岌可危的马杜罗开始反击。与马杜罗一派的最高法院在2016年初以议会选举舞弊为由,夺取了议会的多项权利,并在今年的3月30号宣布取代国会行使最高立法权。对此,委内瑞拉反对派领导人、国会主席博尔赫斯当众撕毁了高法的裁决文本,以示“最强烈”的抗议,并谴责马杜罗政府发动了一场“政变”。“府院之争”迅速升级。

议会被“夺权”后,委政坛震荡加剧,并引发地区国家及国际社会的关注。美国、欧盟、美洲国家组织均发表声明,称这是破坏民主的行为。秘鲁、智利等国召回驻委大使。迫于国内外的压力,委内瑞拉最高法院法官马科尔·莫雷诺4月1号宣布,对30号发布的有争议决议进行修改,将不会代替议会行使立法权。马杜罗发表讲话指出,“政府目前正在对抗来自国内和美国试图颠覆其政府的企图。美国旨在挑起帝国主义侵略以及使委内瑞拉陷入新的奴隶制度之中。”马杜罗说,美国一方面承认了对古巴超过半个世纪的制裁已经失败,另一方面不顾多个拉美国家人民的反对,对委内瑞拉实施新制裁。“这种自相矛盾的帝国主义行径终将失败,我们的美洲不再是任何人的殖民地”。马杜罗还指责国民议会主席博尔赫斯卷入美国挑起的这场阴谋。

“处境不妙的马杜罗不会就此罢休”,中国社会科学院拉美所拉美问题专家吴国平表示,马杜罗还会与国会继续“杠”下去,但这“最后一搏”很难挽回其颓势局面。

 “生命中的至爱”

上世纪90年代初期,马杜罗加入了平民组织“玻利维亚革命运动200在参与营救1992年因军事政变失败而遭监禁的查韦斯的活动过程中,马杜罗结识了女律师、比自己年长10岁的西利亚·弗洛雷斯(Cilia Flores)。

当时,风格强势的弗洛雷斯担任查韦斯和部分参与政变军人的辩护律师,与马杜罗志同道合,两人很快成为“亲密战友”。马杜罗公开表示,西利亚是他“生命中的至爱”。当时,弗洛雷斯所领导的法律团队为查韦斯获释立下汗马功劳。

弗洛雷斯毕业于委内瑞拉圣玛丽亚大学法律专业,2006年当选全国代表大会主席,是委内瑞拉首名女议长,2012年出任总检察长。不仅仅在党内,在全国范围内她都有很大影响。路透社说她是委内瑞拉最有权势的女性。

2013年4月,弗洛雷斯助选马杜罗,并使其成功胜出,可谓功不可没。尽管身居高位,弗洛雷斯经常身穿牛仔裤等休闲装,跟随丈夫马杜罗参加竞选集会。马杜罗当选总统后,弗洛雷斯不再担任共和国总检察长。但是,马杜罗总统在国内视察或在国外出访时,总能看到塞莉亚不离其身,并以“第一革命战士”的身份陪伴着马杜罗总统。

2013717日,尼古拉斯·马杜罗宣布,他已经和塞莉亚·弗洛雷斯“履行了所有的法律手续,正式结婚”。此前20年,他们一直处于同居状态。当地媒体报道,此前一天,716日,他们举办了一个“小小的婚礼”,出席婚礼的只有加拉加斯市市长豪尔赫·罗德里格斯一人

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