王世林 农村幼儿教育规范管理，势在必行。

近年来，农村幼儿教育工作有了较大发展，绝大多数农村都有了幼儿园，为农村地区的学龄前儿童创造了便利的受教育机会。但目前农村幼儿教育的总体水平还很低，与经济社会发展和人民群众的期望还有一定的差距。存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

　　一、管理不到位。目前，农村幼儿园的招生、收费和教育业务指导均没有得到足够重视，没有专职的幼教师资。由于管理不到位，目前不少幼儿园管理粗放、师资薄弱、质量低下，安全隐患严重。

　　二、设施普遍偏差。大多园区设在幼儿教师家里或租用民房，缺乏正规的教室、办公用房等，教学区、生活区、运动区混杂重合，人均占有面积严重不足。并且缺乏符合幼儿年龄特点的直观教具和玩具，玩具陈旧，有的还存有安全隐患。

　　三、教师素质低。大部分幼儿园“保姆式”看管孩子和“小学化”教育倾向十分明显。教师多数是从职教中心毕业的学生和“走后门”进来的，没有参加过幼教专业进修，大多数教师以粗暴方式对待三、四岁的孩子，孩子抓伤、碰伤事件时有发生，为此家长反映十分强烈。部分幼儿园以教幼儿读书写字为主要内容，布置繁重的家庭作业、打分，把写字多少作为评价教学质量的标准。低素质的教师队伍，严重影响幼儿园的办园质量和内部管理。另一方面农村幼儿教师收入普遍偏低，许多幼儿教师没有上进心和工作积极性，缺乏再进修、再学习的动力。

四、非法幼儿园危害严重。许多幼儿园不愿申请办园许可证，以躲避审批和登记以及收取年检费。大多幼儿园未办理卫生许可证，保教人员有健康合格证的更少。

　建议：

一是建立健全制度。教育部门应尽快研究制订农村幼儿园办园条件指标和幼儿教育质量量化标准，在承办者资格、设施设备、师资队伍、等方面作出明确规定，使幼儿教育走上规范化发展轨道。教育部门要经常组织人员深入农村幼儿园监督检查。

　　二是加强幼儿教师队伍建设。要加大对私立幼儿园承办者的培训力度，尽快提高他们的管理水平。要严把幼儿教师入口关，凡新上岗的幼儿教师，必须符合有关要求和教育部门的资格认定，并须保护私立幼儿园教师的合法权益。

三是加大对非法办园的整治。新闻媒体要加大宣传力度，曝光一些办园条件差、安全隐患严重、教育不规范的非法幼儿园。工商、物价、公安、教育等部门要密切配合，分工协作，联合开展执法检查，并要制订长效管理措施《作者：徐州王世林》

2018、8、16日