一谷两园指的是位于雨花台区的中国（南京）软件谷、玄武区的中国南京徐庄软件园和江宁开发区的江苏软件园。在南京大力创建创新名城的背景下，我们来梳理下这种模式怎么样。
中国（南京）软件谷位于南京市雨花台区，是目前南京市最大的软件类园区，主要得益于华为和中兴中国最大的两家通信设备企业的入住，2014年的时候其软件和信息服务业收入能占到南京市的40%、江苏省的20%，可谓相当可观。关于软件谷的介绍百度百科内容很多很丰富，感兴趣可以搜索学习下。
中国南京徐庄软件园位于玄武区，自称中国规模最大的软件产业园区之一，真的是这样吗？看看入住的王牌企业都有哪些：苏宁集团（包括旗下苏宁易购、苏宁体育、苏宁金融、苏宁XX等）、途牛旅游网和先声药业等，一个号称中国规模最大的软件产业园区之一的软件园内入住了这么多的伪软件类企业，不管产业数据如何，都有名不副实的嫌疑。
江苏软件园位于江宁区开发区，也自称是中国最大规模软件产业园之一。现在发展如何呢？据我了解，里面根本没有像样的企业，能说出口的两个是甲骨文和惠普，而且这两家根本就没开门，大门紧锁好多年了，甲骨文中国区疯狂裁员，甚至不排除退出中国的可能；惠普也是处于下坡路的昔日明星企业。
一谷两园存在很多乱像！由于涉及到三个区，每个区的政策优惠力度都不太一样，有些企业为了没有一心一意做业务，而是想方设法从一个园区搬到另一个园区，为了套利不择手段。我所知道的就有一家新三板上市企业就开始研究怎么从某一个园区搬到另一个园区，仅仅为了节省一年几十万上百万的费用，这样搬来搬去对园区和企业都不是好现象。以上或许也只是冰山一角。
一谷两园乱像和创新名城格格不入，为了更好服务创新名城建设，本人有如下几点建议：
1，一谷两园合并。为最大限度减小调整带来的影响，将徐庄软件园和江苏软件园区内软件类企业搬迁至软件谷，并同时进行去软件化改名发展其他高科技创新类产业。徐庄软件园可依托仙林大学城进行产学研一体化发展；江苏软件园可依托江宁大学城（虽然距离不近，但相对其他园区还可接受）进行产学研一体化发展。
2，软件谷进行内部企业划分调整。将这些软件类企业划分为成熟性、成长型和初创型。集中规划全市统一的软件类产业孵化器，专门孵化软件类高科技企业，在办公场所、税收优惠、人才引进和政策倾斜等方面大力支持，支持力度越大监管力度也要越大，避免投机取巧类企业浑水摸鱼浪费公共资源。孵化成成长型的企业园区可以建议搬离，孵化成成熟型的企业园区可以强制其迁出自建园区，为避免部分企业打肿脸充胖子、企图圈地等现象发生，迁出的成熟企业不仅不会受到太多的土地上的优惠，还要受到更严格的监管，当然税收优惠和政策倾斜可以正常给予。
3，全市范围内研究规划接收成熟型软件类企业方案。如河西、江心洲、紫东地区、江北新区、江宁部分未开发地区等都可以作为接收地。现有的各区的园区也可以作为接收方，如新城科技园、麒麟科创园、南京经济开发区、南大科学园等。
今年初，南京发布2019年市委“一号文”《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》，这为南京创新名城建设提供了坚实保障，无限期待中！
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