4月16日，养老金的调整终于有了确定的消息——《人力资源社会保障部　财政部关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》明确全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。

一、关于调整人员范围

此次调整范围指的的在2020年12月31日前按照规定已经办理退休手续，并且按月领取养老金的退休人员。

人员范围第一个要求必须在去年年底前已经办理了相关的退休手续，由于各种原因没有办理完成，是不在调整范围内的。

举个例子：张三2020年12月1日退休，但是直到2021年1月2日才办理好退休手续，那么他是不享受此次调整的。

人员范围第二个要求是按月领取养老金，指的是必须已经按月领取养老金。

举个例子：张三在12月25日办理好退休手续，结果在1月2日死亡，并没有开始领取养老金。张三也不符合调整范围（其他诸如出国定居等也是同样的道理）。

二、关于调整比例

一个星期前，我就预测调整的范围在4%至5%之间，通知中确定为4.5%！值得说明的有2点内容。

第一个是4.5%是全国调整比例，这个比例不是个人比例，而是全国人民平均增长比例。

第二个要说明的是，最终实际增长明显会低于4.5%，主要在于通知中有这么一句话：“各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。”

表明各省制定的最高比例为4.5%，不能高于4.5%，只能小于等于4.5%！

这点基本每年都是一致的，一直采用定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。

1、定额调整

定额调整体现养老金调整的公平原则，养老金定额调整人人平等。

简单地说就是说有符合调整范围的退休人员，每个人涨个几十元，具体涨多少，各省份自行规定。

这个调整是所有人都有的，和缴费基数、缴费年限完全没有关系——所以称呼为公平原则。

2、挂钩调整

挂钩调整体现的是养老金调整的激励原则，国家鼓励的多缴多得、长缴长得也体现在这里。

一般和当地社平工资与缴费年限挂钩，下面是云南2020年的调整政策：

挂钩调整:与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩。
１、缴费年限每满一年每月增加２元 (缴费年限不满一年的, 按一年计算)。
２、按本人2019年12月基本养老金的１％调整增加。

这里特别说明下：张三每个月缴纳300社保与李四每个月缴纳1000元的社保，退休想涨一样多的养老金明显是不可能的。（尤其是那些天天说5000元以上不涨、少涨的人员，凭什么？）

3、适当的倾斜调整

适当倾斜调整体现的照顾原则，对于特殊的群体给予特殊的照顾。

符合倾斜调整的一般是三类人员：退休军人、高龄退休人员、艰苦边缘地区（部分省份会对残疾、独生子女等也有所调整）。

各省份的政策还没有制定出台，但是最终方案也是大差不差的，每个人涨的养老金基本在150元上下浮动，3000*4.5%=135元。

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