国税总局解读银行利息发票、体检费个税等诸多热点问题

付树林：谢谢记者提问，我来回答您的问题。为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署以及全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，近日，税务总局发布《关于贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神
优化税收营商环境有关事项的通知》，推出优化税收营商环境10项硬举措，不断推进纳税便利化改革，进一步打造稳定公平透明的税收营商环境。
　　一是鼓励多地先行先试探索优化营商环境方式。2017年7月，税务总局决定在北京、上海、广州、深圳、江苏5省（市）税务局开展优化营商环境试点工作。一年来，各试点单位围绕纳税人办税的“堵点”“痛点”“难点”，共制定350条先行先试措施，为全国税务系统提供了大量可复制、可推广的经验，实现纳税人满意度和获得感持续提升。为进一步发挥试点引领效应，今年9月底前，在5省市试点的基础上，再确定国家税务总局浙江、江西、湖北、广西、海南、重庆、陕西、新疆、大连、宁波、厦门、青岛等12省（区、市）税务局作为第二批优化税收营商环境试点单位，并要求优化税收营商环境试点单位勇于创新，大胆示范，推出系列可复制、可推广的办税便利化措施，推动税收营商环境不断改善。
　　二是精准解决痛点难点问题提升办税便利化。依托“互联网+税务”行动计划，围绕纳税人痛感最强烈的事项，推出一系列创新举措，进一步提升办税便利度。例如今年10月底前，将符合条件的新办企业首次申领发票的时间压缩至1天，鼓励有条件的地区实行新办企业首次申领发票即时办结；2018年底前，在全国范围内建成规范统一的电子税务局，提供功能更加全面、办税更加便捷的网上办税系统；积极推进房地产交易合同网签备案信息、不动产登记信息共享，避免“数据反复填”。此外，推进网上办税系统与企业财务软件对接，开放网上办税系统与企业财务软件对接接口，推动实现纳税申报表、财务报表联网报送，最大限度压缩企业纳税时间。
　　三是深化“放管服”改革倒逼管理服务方式转变。税务部门一直把降低就业创业门槛作为深化“放管服”改革的重点领域，简化跨区域迁移流程，2018年12月底前，对不存在未办结事项且属于正常户的纳税人，在本省内跨区迁移实现即时办结，便利市场主体自由迁移，为创业增添便利；同时，针对在税收征管系统中无欠税（费、罚款）记录的定期定额个体工商户，推行承诺制税务注销，由其业主出具承担未尽税收事项清缴义务的承诺书，就能即时完成税务注销。以改进纳税人网上自主申报为例，今年年底前，试点单位实现纳税人在申报期内，对企业所得税、增值税申报数据可进行网上自主更正申报，并补缴相应税款；2019年底前，全国实现纳税人在申报期内，对各税种申报数据均可进行网上更正申报并补缴相应税款，减少纳税人往返办税服务厅次数，减少纳税人办税时间。
　　四是坚持问题导向立改立行确保实效。一方面，建立健全暗访、追责机制，定期和不定期开展明察暗访，及时发现和解决影响“放管服”改革落实的痛点、堵点，2018年9月底前，建立窗口单位办税问题处理机制和追责机制，实行层层约谈制度，严肃责任追究。另一方面，建立责任清单，限时解决纳税人反映强烈的办税堵点问题，抓紧解决“基础信息反复填写”等突出问题，2018年底前，全面解决“群众办事百项堵点疏解行动”中的涉税问题，及时回应纳税人关切。
　　由于时间关系，今天的税收政策解读新闻发布会问答环节就到这里。下一步，税务部门将继续加大税收政策解读力度，推动社会各界准确理解政策、税务部门正确执行政策、纳税人充分享受政策，助力经济高质量发展。