什么是真主党？

叙利亚内战和数十年与以色列的冲突取得的军事经验使这个伊朗支持的组织比以往更加强大，但它面临的最大威胁可能是自家后院的动荡。

黎巴嫩真主党成员参加了在贝鲁特南部郊区的阿舒拉纪念活动。 安瓦尔·阿姆罗/法新社/

介绍

真主党是一个什叶派穆斯林政党和激进组织，总部设在黎巴嫩，其广泛的安全机构、政治组织和社会服务网络培养了其"国家内国家"的美誉。这个伊朗支持的组织在十五年的黎巴嫩内战的混乱中成立，其势力来自反对以色列和抵抗西方在中东的影响力。

真主党的部分地区，在某些情况下，还有整个组织，其实施全球恐怖袭击的历史已被美国和许多其他国家指定为恐怖组织。近年来，与伊朗和叙利亚的长期联盟使该组织卷入了叙利亚内战，叙利亚对巴沙尔·阿萨德政权的支持使真主党成为一支日益有效的军事力量。但是，随着黎巴嫩政局因对统治阶级的民众不满而出现动荡，以及美伊紧张关系的加剧，真主党在黎巴嫩社会中的作用可能会改变。

真主党是怎么来的？

真主党是在黎巴嫩15年内战期间出现的，内战于1975年爆发，当时对巴勒斯坦在该国的武装存在长期酝酿的不满达到了沸点。黎巴嫩各教派社区对巴勒斯坦挑战的性质持不同立场。

根据1943年的政治协议，政治权力在黎巴嫩的主要宗教团体中分裂——一个逊尼派穆斯林担任总理，一个马龙派基督徒担任总统，一个什叶派穆斯林担任议会议长。这些团体之间的紧张关系演变成内战，因为若干因素打乱了微妙的平衡。逊尼派穆斯林人口随着 巴勒斯坦难民抵达 在黎巴嫩， 而什叶派穆斯林感到越来越边缘化的统治基督教少数派。在内斗中，以色列军队于1978年入侵黎巴嫩南部，1982年再次入侵，驱逐一直利用该地区作为基地攻击以色列的巴勒斯坦游击队员。

受伊朗神权政府（该地区主要什叶派政府于1979年上台）影响的一群什叶派拿起武器反对以色列占领。看到有机会扩大其在阿拉伯国家，伊朗及其 伊斯兰革命卫队（IRGC）向初露头角的民兵提供资金和培训，这些民兵采用真主党这个名字，意思是"上帝的党"。由于经常与什叶派民兵（如阿迈勒运动）发生冲突，以及袭击外国目标，包括 1983 年对贝鲁特美军和法国军队军营的自杀式炸弹袭击，导致三百多人死亡，它以极端好战而声名大好。真主党成为伊朗的重要资产 弥合什叶派阿拉伯-波斯分歧 德黑兰在整个中东地区建立了代理。

真主党自称是什叶派抵抗运动，并在1985年的宣言中体现了其意识形态，该宣言发誓要将西方列强驱逐出黎巴嫩，呼吁摧毁以色列国家，并宣誓效忠伊朗最高领导人。它还主张建立一个受伊朗启发的伊斯兰政权，但强调黎巴嫩人民必须享有自决自由。

它是如何组织的？

真主党由哈桑·纳斯鲁拉领导。1992年，以色列暗杀了该组织的创始人兼前领导人阿巴斯·穆萨维，纳斯鲁拉接任秘书长一职。纳斯鲁拉监督七人组成的舒拉委员会及其五个小组委员会:政治会议、圣战会议、议会会议、行政会议和司法会议。美国美国国务院估计，真主党在全世界有数万名成员和其他支持者。

真主党控制了黎巴嫩什叶派占多数的大部分地区，包括贝鲁特、黎巴嫩南部和贝卡谷地东部的部分地区。虽然真主党以黎巴嫩为基地，但其宣言澄清说，其行动，特别是针对美国的行动，并不局限于国内边界："美国的威胁不是局部的，也不局限于某一特定地区，因此，这种威胁的对抗也必须是国际性的。该组织被指控策划和犯下针对以色列和犹太海外目标的恐怖主义行为， 真主党行动的证据 在非洲、美洲和亚洲。

伊朗继续用武器和每年超过7亿美元支持真主党， 根据 2019年国务院估计[PDF]。真主党也 收到数亿美元 [PDF] 来自法律企业、国际犯罪企业和黎巴嫩侨民。

它在黎巴嫩政治中发挥了什么作用？

真主党除了开展军事行动外，还发展了强大的政治和社会武器。自1992年黎巴嫩政府8名议员当选为议会议员以来，该党一直是黎巴嫩政府的固定成员，该党自2005年以来一直担任内阁职务。最新 全国选举2018年，真主党在黎巴嫩128名议员的议会中获得13个席位，比阿迈勒运动多3个席位。2009年，该党以一份更新的宣言标志着其融入主流政治，该宣言不像其前任那样具有伊斯兰性，并呼吁"真正的民主"。

此外，真主党管理着一个庞大的社会服务网络，包括基础设施、保健设施、学校和青年方案，所有这些方案都有助于从什叶派和非什叶派黎巴嫩人那里争取对真主党的支持。皮尤研究中心2014年的一份报告发现，31%的基督徒和9%的逊尼派穆斯林对该组织持积极态度。

与此同时，真主党保持其军事武装。根据1989年由沙特阿拉伯和叙利亚斡旋并结束黎巴嫩内战的《塔伊夫协定》，真主党是唯一被允许保留武器的民兵。国际战略研究所 2017年估计 民兵拥有多达1万名现役战士和大约2万名预备役人员，拥有小型武器、坦克、无人驾驶飞机和各种远程火箭。以色列国家安全研究所的分析家和准将（Ret.）说 真主党拥有 "炮兵库比大多数国家都拥有。世界上最全副武装的非国家行为者."

批评人士说，真主党的存在违反了联合国安理会2004年通过的第1559号决议，该决议要求黎巴嫩所有民兵解散并解除武装。联合国黎巴嫩部队（UNFIL）于1978年首次部署，以恢复中央政府的权威，目前仍留在黎巴嫩，其部分任务是鼓励真主党解除武装。

"真主党是世界上最全副武装的非国家行为者。

2019 年 10 月，真主党成为大规模抗议活动的目标。政府管理不善和多年的缓慢增长使黎巴嫩背负了世界 最高的公共债务负担，占其国内生产总值（GDP）的150%，数十万因经济低迷而失望的黎巴嫩公民要求取消他们视为腐败统治精英。示威者呼吁政府，包括真主党，将权力让给一个新的技术官僚领导。长达数月的抗议运动已经跨越宗教背景，甚至黎巴嫩什叶派 公开批评 真主 党。小组面对 进一步谴责 2020年8月，联合国支持的法庭认定真主党成员萨利姆·贾米尔·阿亚什犯有2005年暗杀黎巴嫩前总理拉菲克·哈里里罪。阿亚什和其他三名活着的被告被宣告无罪，他们被缺席审判。四个人的下落 不公开，真主党拒绝将他们交给法庭。

它对以色列的立场是什么？

以色列是真主党的主要敌人，可追溯到1978年以色列占领黎巴嫩南部。真主党被指责对国外犹太人和以色列目标的袭击，包括1994年阿根廷一个犹太社区中心的汽车炸弹袭击，造成85人死亡，以及以色列驻伦敦大使馆的爆炸事件。即使在2000年以色列正式撤出黎巴嫩南部之后，它继续与真主党发生冲突，特别是在有争议的沙巴阿农场边界地区。2006年，真主党和以色列军队之间的周期性冲突升级为长达一个月的战争，在此期间，真主党向以色列领土发射了数千枚火箭弹。

真主党和以色列尚未重新陷入全面战争，但该组织在2009年的宣言中重申其摧毁以色列国家的承诺。2018年12月，以色列宣布 发现数英里的隧道 从黎巴嫩进入以色列北部， 它声称是真主党创造的。真主党用先进的反舰和反装甲武器袭击了以色列，西方官员怀疑这些武器是由伊朗提供的。Orion告诉CFR，伊朗提供的更精确的武器确保真主党将成为 日益危险的威胁以色列。

真主党是如何卷入叙利亚内战的？

真主党在叙利亚找到了一个忠实的盟友，在黎巴嫩内战期间，叙利亚军队占领了黎巴嫩的多数地区。叙利亚政府一直作为维和部队留在黎巴嫩，直到它被赶出2005年雪松革命，一个反对外国占领的民众抗议运动。真主党曾推动叙利亚军队留在黎巴嫩，但未获成功，此后一直是阿萨德政权的坚定盟友。专家说，作为德黑兰和真主党支持的回报，叙利亚政府为从伊朗向民兵转移武器提供便利。

真主党在叙利亚的战斗经历帮助它成为一支更强大的军事力量。

真主党公开证实其参与 叙利亚内战 2013 年， 与伊朗和俄罗斯一起支持叙利亚政府打击大部分逊尼派反叛组织。在2013年以前，该小组派出了少量培训员向该政权提供建议。据估计，超过七千名真主党武装分子参加了支持阿萨德的联盟，该联盟对阿萨德政权的生存起到了帮助作用，包括赢得了 2013 年的"基地"组织战役，该战役为大马士革和霍姆斯的主要城市之间确保了政权力量的路线。2019年，真主党 撤出了许多战士 从叙利亚， 归因于阿萨德政权的军事成功的决定。

分析人士说，真主党在叙利亚的战斗经验帮助它成为 更强大的军事力量，但它面对在黎巴嫩日益增长的情绪，专注于战争导致该组织 忽视其国内利益.此外，真主党在黎巴嫩逊尼派穆斯林的支持已经减弱，因为该组织支持阿萨德政权，特别是威胁逊尼派穆斯林。近年来，逊尼派极端分子 实施恐怖袭击 在黎巴嫩， 包括 2015 年贝鲁特的自杀式爆炸， 自称伊斯兰国。真主党卷入战争也激怒了以色列，以色列袭击了叙利亚境内被认为向真主党提供武器的目标。

美国和其他国家如何对待这个群体？

美国决策者认为真主党是全球恐怖主义威胁。1997年，美国将真主党定为外国恐怖组织，包括纳斯鲁拉在内的几名真主党成员被视为 特别指定的全球恐怖分子，这使他们在美国制裁。巴拉克·奥巴马（Barack Obama）政府向黎巴嫩军方提供了援助，希望削弱真主党作为黎巴嫩最有能力的军事力量的可信度。然而，真主党和黎巴嫩军方在保卫叙利亚边境免受伊斯兰国和基地组织附属激进分子的势力的平行努力，使国会 不愿发送进一步援助 [PDF]，因为担心真主党会获得它。

2015 年，美国国会通过了《真主党国际融资预防法》，该法案制裁了利用美国银行账户资助真主党的外国机构。立法者在2018年修订了该草案，以包括其他类型的活动。此外， 唐纳德 · 特朗普政府已经批准了真主党在议会的一些成员， 作为其 "最大压力"反对伊朗的运动。虽然特朗普的做法扰乱了伊朗的经济，但分析人士说，伊朗 越来越自给自足的代理 正在经受制裁的最糟糕的时期。

欧洲联盟对真主党采取了不那么咄咄逼人的态度。2013 年，欧盟将其军事部门指定为恐怖组织，因为它参与了保加利亚的爆炸事件，支持阿萨德政权，但一些欧盟国家担心此举会损害与黎巴嫩的关系，并损害该地区的稳定。2014年，欧盟警察机构、欧洲刑警组织和美国成立了一个联合小组，以 打击真主党的恐怖活动 在欧洲。近年来，一些欧洲国家采取了更强硬的立场。的 英国议会 认为所有真主党在2019年恐怖组织，其次是 德国政府 在2020年。

真主党对大部分逊尼派海湾阿拉伯国家与欧美大国的联盟不屑一顾。海湾合作委员会（由波斯湾七个阿拉伯国家组成，除伊拉克外）认为真主党是一个恐怖组织。此外，沙特阿拉伯和美国共同领导于2017年创建的资助恐怖主义目标中心， 中断资源流 伊朗支持的团体，如真主党。

组织的未来是什么？

专家说真主党的 国际网络正在扩大， 但那 小组并不渴望 与以色列或美国彻底开战，指出以色列对2019年8月在贝鲁特的无人机袭击反应冷淡。相反，一些分析家说，真主党宁愿 依靠秘密行动 和恐怖活动，特别是如果以色列或美国要向伊朗宣战。然而，紧张局势正在加剧：2019 年 9 月，真主党袭击了一个以色列军队基地，这是第一个 严重的跨境交换 在四年多。这次袭击导致以色列国防军 数周模拟 2020年5月对真主党的战争。

2020年1月，美国空袭造成伊尔格军精锐圣城部队负责人卡西姆·苏莱曼尼（Qasem Soleimani）死亡，此后，美伊关系进一步恶化。对此，纳斯鲁拉承诺，真主党将 攻击美军 但不是针对美国平民。

与此同时，真主党在自己的后院可以看到更紧迫的威胁。2020 年 1 月在哈桑 ·迪亚布总理的总理下组建真主党支持的政府 未能安抚 反建立抗议者，谁认为这是该国根深蒂固的精英的胜利。失业、贫困和债务 继续飙升 在新政府的下，示威活动持续了几个月，尽管已经锁定了对抗新冠状病毒疾病COVID-19的流行。但专家怀疑，真主党不会屈从于抗议者要求建立一个新的、政治上独立的政府，担心这样的结果会削弱真主党的权力， 强迫它解除武装.尽管如此，一些人认为，抗议运动可以 破坏真主党的影响力 比任何美国政策都更有效地，通过打开对该组织的批评的闸门，并可能重塑政府制度，它已成为剥削方面的专家。目前，真主党继续在政府所有部门中施加影响。例如，在美国驻黎巴嫩大使在一次电视采访中批评了真主党之后，一名黎巴嫩法官于2020年6月下令禁止该国媒体采访她。

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