崇明岛，中国第三大岛屿，在一般人的印象中，崇明岛是属于上海的土地。但实际上，岛上有两个乡属于江苏。
这一部分就是崇明岛北部的海永镇和启隆镇，地理上这两块地方叫永隆沙和兴隆沙。之前是两片并不和主岛相连的沙洲，它们最早是由江苏的海门市和启东市开发。
但60年代之前永隆沙不断西移，引来海门人开垦，造成两县之间的领土争议，经过南通专区调停后，将启海陆地分界线作延伸，永隆沙西部划海门，是为海永乡，永隆沙东部和兴隆沙大部划启东，是为启隆乡。(2015年撤乡设立海永镇和启隆镇。)
但是现实是这些涨出来的土地归属问题非常复杂，不光牵涉到跨省之间的问题;就是上海市、甚至崇明县内部在某些时候也有归属不清的问题，在网络上，也不断有上海人呼吁，将海永和启隆纳入上海的行政区划。类似的声音，存在于两处飞地的民众之中。
这也造就了最尴尬的省界划分，导致了“一岛两省三县”。有时你问当地的居民是属于上海还是江苏，可能他也说不上来。
这两个镇在经济生活上几乎完全融入崇明县，水电气都来自崇明，医保卡可在崇明看病取药，镇里多半新生儿在崇明医院出生，崇明南门汽车站有到海永和启隆的公交车，居民收发快递，地址前多加上崇明岛北……
在各自发展上又有不同，海永更为看重和依赖生态农业、生态旅游、养生养老、创新创意等生态环保的产业。有永泰红磡乐颐小镇、36度阳光假日酒店、玫瑰小镇、番茄农庄……
启隆镇则更看重改善生态环境，致力打造上海北部融都市农业、生态养老、休闲旅游为一体的集聚区。目前，启隆镇森林覆盖率达30%。
总体来说，两个县的发展都不错，很多人也到这两地来买房，房价也是蹭蹭地往上涨啊~
但更多的是上海市民不知道崇明岛上有海永和启隆的两块“飞地”现象，真是沧海桑田的变化啊!
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