转职能、转方式、转作风，是中央纪委科学应对新的历史条件下党风廉政建设和反腐败斗争形势所作出的一个重大部署。深化“三转”，需要各级纪检监察机关紧紧抓住推动落实这个关键环节，在自觉转、转到位、有效转上下功夫，才能全面提高履职能力，更好担当职责使命。
以转职能为核心，准确定位聚焦主业。转职能重在突出主业，各级纪检监察机关要积极开展议事协调机构清理和内设机构归并调整工作，该退出的事项尽量退出，该归并整合的及时进行归并整合，减少机构重叠和职能交叉，确保精力、人力、财力、物力向主业倾斜。
严肃执纪。坚持“有案必查、有腐必惩”，建立健全办案协作机制，整合办案资源，加强办案力量，严肃查办违纪违法案件，既严打“老虎”，也勤拍“苍蝇”，始终保持惩治腐败的高压态势。
严格监督。对同级党委，要加强监督；对相关部门，强化派驻监督，通过实施派驻机构统一管理，强化对驻在部门班子成员监督；对广大党员干部，加强日常监督，深入开展警示教育，开展廉洁承诺，注重信访监督，推行审计监督，用好监察建议、监察决定等法定手段，确保监督实效。
严厉问责。健全问责机制，完善责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度，坚决查处虚作为、庸作为、不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决防止“破窗效应”，以实际成效取信于民。
以转方式为根本，改革创新高效履职。转方式重在改革创新，积极探索科学管用的方式方法和工作手段，提高反腐败工作能力和水平。
转变办案方式，坚持抓早抓小，快查快结。规范案件线索的处置，对问题线索“大起底”，加大初核力度，减少存量。落实好干部廉政谈话提醒、国有企业领导人员廉政约谈等制度，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小错变大错。进一步严格办案时限要求，缩短办案周期，着力提升查办案件的质量和效率。
改进监督方式，在服务大局中履行再监督职责。转变工作重心，坚决从政府职能部门业务工作中脱离出来，不再介入监督对象的具体监管行为。完善“再监督”、“再检查”的方式，把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，把不该管的工作交还给主责部门，变“一线参与”为“监督推动”。
强化制度建设。以完善制度为重点，以问题为导向，对改革中发现的各种问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
以转作风为保障，严以律己锻造铁军。转作风重在严以律己，必须以“铁军”标准，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
牢记宗旨转作风。带头落实中央八项规定精神，带头改进调研、改进文风会风、反对铺张浪费，建立并落实纪检监察机关领导干部联系指导基层、重大决策征求意见、定期听取并研究解决群众反映问题等直接联系和服务群众的制度，切实增强宗旨意识。
强化责任转作风。新形势、新任务要求纪检监察干部对于职责范围内的事情，主动作为，不等不靠；领导交办的事项，不推不躲；群众诉求的问题，认真解决，做到件件有着落，事事有回音。大力弘扬真抓实干、一抓到底的工作作风，对于安排的工作，远谋近施、盯紧抓实，说了就干、定了就办、雷厉风行，让群众真切感受到作风转变的成效。
严明纪律转作风。纪检监察干部要坚持高标准、严要求，带头严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活等各项纪律，以身作则，率先垂范。结合教育实践活动中发现的问题，查找纪检监察机关内部风险点，发现薄弱点，盯住防控点，消除危险点，切实抓好自身廉政风险防控工作。要建立健全教育防范机制、权力制约机制、阳光运行机制、立体监督机制、风险预警机制和奖惩激励机制，不断提升廉政风险防控体系建设规范化、科学化水平，让纪检监察机关的权力在阳光下、在制度的笼子里运行，接受群众监督，防止“灯下黑”，树立纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。
作者：福建省厦门市委常委、市纪委书记
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