打铁还需自身硬

2015-07-21 17:19:14 　来源：（2015年第14期）

发表评论

话题4  作风建设永远在路上

作风建设永远在路上，永远没有休止符。在经过党的群众路线教育实践活动的洗礼后，湖南站在新的起点，在从严治党上继续探索、不断前进。反腐倡廉事关党的生死存亡和人心向背，是一场输不起的战争。湖南在反腐倡廉的制度建设方面交出了一份满意的“成绩单”。

打铁还需自身硬

2013年6月以来，湖南深入开展党的群众路线教育实践活动，全省党员干部在经过精神洗礼之后，作风面貌焕然一新。今年2月，湖南又出台了专门文件，对作风建设的常态化长效化做出了明确要求。

保持正风肃纪的“高压”。自整治“四风”这把火点燃以来，持续席卷到全省各级党政机关、企事业单位。2013年6月以来，全省共查处“吃拿卡要”问题949个，“庸懒散拖”问题9679个，公款大吃大喝、参与高消费问题410个，刁难办事群众典型案例729件。全省政治生态悄然改变，党风政风明显改善、民风社风为之一新。整肃“四风”带来的“新常态”，成为推动湖南改革发展的新动力。但我们也要清醒地看到，一些干部对此还有不舒服、不适应、不习惯的心态，还存在“雨过地皮湿”的侥幸心理。因此，作风建设务必坚持不懈，决不可掉以轻心。湖南继续保持“高压”态势，从去年12月到今年3月，全省先后派出24个督查组对整改落实“回头看”情况进行专项督查，在落实整改方面不折不扣，在专项整治上持之以恒。紧紧扭住中央的21项和省委的52项专项整治任务不放，制定下发了专门文件，确保“活动办”撤销后，专项整治工作继续有人抓、不落空。湖南今年还在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动，进一步深化作风建设。

拧牢以上率下的“螺丝”。湖南将重点从领导班子、领导机关和领导干部入手，拧牢领导干部以上率下的“螺丝”，使其带好头，成为引领党风、政风和社风的标杆。为牢牢牵住领导带头这个“牛鼻子”，湖南充分利用民主生活会这个“武器”，让领导班子和领导干部在严肃的党内政治生活中清除各种政治“灰尘”和“微生物”。在教育实践活动中，湖南各级领导干部专题民主生活会不放“空炮”“哑炮”“礼炮”，面对面交心，实打实批评，进一步把严的意识立了起来、严的规矩建了起来、严的风气树了起来。各级领导班子每年年底都要对党内政治生活进行一次全面自查，并向上级专题报告。同时，湖南还将把作风教育纳入各级党委（党组）中心组学习内容，纳入党校、行政学院课程，引导领导干部到基层接地气、增感情、补好“钙”；研究制定领导班子领导干部作风建设考核办法，构建组织、社会和群众评价“三位一体”综合考评体系，坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风。

上紧联系群众的“发条”。“电视上有声、现实中没影”“门难进、脸难看、事难办”是老百姓比较反感的干部作风问题。为转变这种作风，湖南着力推进党员干部深入基层，密切群众，办实事、解难题。2013年6月以来，全省已建立领导干部联系点2.7万多个，县、乡、村三级建立便民服务中心40062个，组织57万多名机关党员干部到基层为群众服务，47万多名党员干部结对帮扶困难群众。

湖南将进一步构建全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，全面推行网格化管理、组团式服务，全面推行党员志愿服务、结对帮扶的“三个全面”的机制，使党员干部到基层报到、到群众中报到成为一种常态和机制。同时，党员干部群众工作做得好不好、作风转得实不实还要接受群众的评议。

扎密整章建制的“笼子”。湖南高度重视作风制度建设，自开展教育实践活动以来，省级层面先后出台了关于国内公务接待、“三公”经费管理等39项新规，“三公”经费同比减少28.4%，党政干部因公出国（境）同比减少53.6%。下一步，湖南将继续搞好与中央出台各项制度的承接，完善科学规范、务实管用的作风制度体系，加强对各项制度执行情况的调研、评估和跟踪问效，及时修订完善和制定相应配套措施。湖南还注重从制度上进一步明确党委（党组）抓作风建设的主体责任和党委（党组）书记的第一责任，用责任传导压力，用压力推动落实，让作风建设从制度上真正“硬”起来，用制度的刚性约束铲除不良作风滋生的土壤。

（执笔：黄海）

（《新湘评论》2015年第14期）