一脚“踩着”两个省 “范县飞地”故事多
作者：于新贵
山东莘县有个樱桃园镇，樱桃园围着范县县城。樱桃园隶属山东省，范县则归河南省管辖。范县周围皆是樱桃园的地盘，县城“蜷缩”在樱桃园里，形成了“山东地里有个河南县，河南县里有个山东镇，山东镇里有个河南村，河南村里有山东户，山东户里住着河南人”这种独特现象。由此，“范县飞地”的称谓不胫而走。
那么，“范县飞地”到底是怎样的一块地方呢？近日，记者来到这里进行了探访。
这条大街两侧分别是山东和河南两省的地盘。
【由来】
河南县城设在山东莘县
1964年国务院的一纸决定，让范县县城从此被樱桃园镇“包围”
新中国成立初期，范县隶属平原省，当时平原省省会就是今天的河南省新乡。1952年，平原省被撤销，范县划归山东省，隶属于聊城地区，县城驻地为如今的莘县古城镇。四年后，濮县全部和观城县南部并入范县，并且，范县县城也由古城迁到现在的莘县樱桃园镇。
范县成为“飞地”是因为暴雨。
1963年，金堤河流域连降暴雨，雨水从上游河南汹涌而来，山东范县、寿张两县水深近两米，农田被淹。为此，山东、河南两省因水而纠纷不断。1964年2月，国务院以“特急国水[1964]86号文”决定，采取区划调剂的方法处理两省之间的水事纠纷，将河南省东明县划归山东省，撤销山东省寿张县，将寿张金堤以南五个区并入范县，范县金堤以北五个区划归莘县，寿、范两县的金堤河南部归并成范县，划归河南省。为便于防汛，将范县县城留在山东，县城附近的金村、张扶村划归范县。而范县城关（樱桃园）区仍归山东。从此，范县县城在樱桃园镇的“包围”下成为一块独特的“飞地”。
【独特】
比深圳中英街还要特殊
莘县眼科医院和范县县政府一墙之隔
樱桃园汽车站与范县汽车站比肩而立
范县县城和樱桃园镇党政机关、企业单位、商店门面、居民区虽然在同一条街上，却是两省辖区。
居民王珍站在范县十字大街上向记者介绍说，东北角为樱桃园镇供销社大楼，西北角则为范县百货大楼，莘县眼科医院和范县县政府仅一墙之隔，樱桃园镇汽车站与范县汽车站比肩而立。街道上山东、河南的店铺民居肩并肩、户对户，比深圳的中英街还要特殊。两省通讯同城异网却同价，虽加拨区号却按市话收费。
俗话说，十里不同俗。就在这条街上，因为隶属身份不同，两省居民的办事方式、待人接物也有差异。“一座飞地，两种风情”，让樱桃园镇中的“范县”成了中原地区“民风村”的样板村。
【故事】
这里发生的好玩事一箩筐
她要“出省”才能走到街对面的娘家；
他的烧饼摊前围着住在一条街上的两省顾客
范县县城内有一条南北走向的主干道，分为南街、北街。就在这条街上，每天都发生着许多令人感觉“很好玩”的事儿。
至今还流传着这样一个故事。范县大街两边的两家人，一家属于山东省，另一家属于河南省，在其中一家里喊一嗓子，另一家就听得真真切切。可就有这么一个人，非得要给对面的河南邻居写信。这封信足足“走”了十五天才到了河南邻居家里。原来，这封信由樱桃园镇邮政所“出发”，经过莘县、济南，再碾转到郑州、范县，这一圈路程用了半个月。但是，如果把这封信直接送到河南邻居家里，连五分钟也用不了。
今年35岁的王珍是山东人，从小生活在这块“飞地”上，18岁那年，她瞅上了大街对面的一名河南小伙。22岁那年，王珍终于成为一名“河南媳妇”，嫁到了街对面的河南婆婆家。王珍平常走娘家，只要跨过一条街就到，十二点动身，也误不了到娘家吃午饭。虽然只有一条街的距离，用王珍的话说，这也是“出省走娘家”。现在王珍和丈夫在家门口经营着水果摊，“每天都有很多山东人、河南人来这里买水果，感觉挺好的。”快言快语的王珍笑呵呵地说。
对于老张来说，有一件事几十年来仍让他感觉很“好玩”。1964年，山东河南两省重新划分行政区，位于金堤河的张青营村被一分为二，上堤属于山东，下堤属于河南。而老张的儿子小张住在上堤，老张住在下堤。从此，老张和小张就是两个省的人，小张步行十分钟就可以到老张那里“省亲”，而老张也只需十分钟就能跨省到儿子家里。
65岁的老石和老伴经营着一个流动烧饼摊，吊炉烧饼的香味在这条大街上飘了二十多年。老石告诉记者，这二十多年来，他推着烧饼摊几乎走遍了整条大街。虽然他是河南人，但他的烧饼摊经常“跨省作业”，他打的烧饼也“远销省内外”。当天中午时分，老石的烧饼摊前围满了顾客，这些顾客来自山东和河南两省，不过他们都住在一条街上。
虽然生活在这条街上的山东、河南两省居民相处得很融洽，但他们也会有“小烦恼”。烦恼来自手机信号，山东和河南两省的通讯信号经常搞“拉锯战”，忽强忽弱。王珍说，拨打固定电话时要看哪个省的信号好，一会儿能直拨，一会儿则必须加区号。不过，两省居民并不担心“长途费”、“漫游费”，因为通讯部门在这里并不收取这些费用。
【建议】
建设樱桃园“范县飞地”景区
在范县县城四个路口树立省界碑，在县城中心树立城区平面图，开辟特色小吃一条街
樱桃园镇总面积95平方公里，城镇建成区11.8平方公里。而设在樱桃园镇政府驻地的河南省范县的老县城与该镇交相辉映，形成了“山东地里有个河南县，河南县里有个山东镇，山东镇里有个河南村，河南村里有山东户，山东户里住着河南人”的独特现象，河南范县则流传着“奇特奇特真奇特，河南的县城设在山东界”的民谣。
1995年，范县开始在金堤河以南四公里处建设县城新区，但是樱桃园镇政府依然繁华如初，店铺鳞次栉比，商品琳琅满目。这几年，“飞地”独特的风景还吸引了不少游客前来观光旅游。
有人建议建设樱桃园镇“范县飞地”景区，在范县县城四个路口树立省界碑，突出“飞地”特色；在县城中心树立城区平面图，让前来观光的游人能直观地欣赏樱桃园镇和范县相互交会的特殊景象；开辟突出地方特色的小吃一条街来吸引游客。
何为“飞地”
“飞地”是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗地讲，如果某一行政主体拥有一块“飞地”，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的“飞地”。
国内著名“飞地”
河北三河、大厂、香河三县市
河北省廊坊市的三河市、大厂回族自治县、香河县，与廊坊市本土7县市区之间却隔着北京、天津二直辖市，是我国唯一的省级“飞地”。
江苏无锡宜兴市
无锡市位于江苏省南部，辖6个市辖区和江阴、宜兴二市，地域范围从太湖北岸至长江南岸，而宜兴位于太湖西岸，无锡与宜兴间隔着常州市的武进区，而成为无锡市的一块“飞地”。
山东济宁市微山县
微山湖位于山东、江苏两省之间，是两省的界湖。微山湖东岸主要是山东省枣庄市，只有一些边缘地带属于山东省济宁市微山县，从微山县城到邹城市区，虽同属济宁市管辖且相邻，但仍要从枣庄地界经过。从微山到相距的枣庄市距离只有到济宁的1/3。微山湖西岸、南岸已经是江苏省领土了，但西岸却有一小块边缘地带仍属于微山县。整个微山县都是“飞地”，全县1780平方公里，去掉微山湖的微山县领水，陆地面积仅为514平方公里。
贵州六盘水市大湾
六盘水市位于贵州省西部，西邻云南省曲靖市。在六盘水北方为毕节地区。“飞地”大湾镇被毕节地区团团包围，但仍隶属六盘水市钟山区。
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