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化妆品电商的专项规范要来了,野蛮生长时代进入尾声?

严管化妆品电商渠道。

近日,国家药监局发布了《化妆品网络经营监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。这就意味着,第一部专门针对化妆品电商渠道的法规,将在未来的某个时间正式颁布。

▲截图自国家药监局官网

从此次的征求意见稿可以看到,接下来整个化妆品电商渠道都将迎来强监管,但同时其中的一些规定也引来了行业的热议,尤其是针对进口化妆品的规定。

电商平台该怎么做?

▲图片来自于网络

在征求意见稿中,明确了天猫、京东、抖音等化妆品电商平台经营者的责任,包括:

首先,电商平台要在商家和产品的准入环节把好关。在商家入驻平台时,应要求其提交身份、地址、联系方式等真实信息,并至少每6个月核验更新一次;当商家在平台内上架产品时,要核实其产品名称、特殊化妆品注册证编号、产品执行的标准编号等信息,与国家药监局公布的相应产品信息是否一致。

然后,电商平台还要定期检查平台内经营者的日常经营是否规范,检查内容重点包括:在售的化妆品是否存在未经注册或者未备案、冒用他人化妆品注册证号或者备案编号等情况;产品页面展示的信息是否与国家药监局公布的相应信息一致,以及是否存在明示或者暗示具有医疗作用、虚假或者引人误解、违反社会公序良俗等法律法规禁止标注的内容。

如果发现平台内经营者存在涉嫌违法经营的行为,电商平台应该采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施及时制止,另外还要将涉嫌违法经营的线索转送到当地的省级药监局。

当平台内经营者因为化妆品质量安全问题被人民法院判刑;或者被公安机关拘留或者给予其他治安管理处罚的;亦或者被药监局处以吊销许可证、责令停产停业等处罚时,电商平台应该立即关闭该经营者在平台内的店铺。

平台内的经营者该怎么做?

▲图片来自于网络

对于电商平台内的经营者来说,首先在进货环节,要建立起查验记录制度,包括查验直接供货者的市场主体登记证明、化妆品的注册/备案信息、化妆品的产品质量检验合格证明,并保存相关凭证;同时还要记录化妆品名称、化妆品的注册/备案编号、使用期限、净含量、购进数量、供货者名称、地址、联系方式、购进日期等内容。

然后在信息展示环节,电商经营者必须披露包含其所经营化妆品标签的全部内容,其中产品名称、产品执行的标准编号,应当在其经营活动主页面的显著位置以文字形式展示。

在经营的过程中,电商经营者要时时关注所经营化妆品的质量安全信息,一旦发现其被药监局认定为不合格产品,应当立即停止销售。另外如果发现所销售化妆品存在质量缺陷或者其他问题,可能危害人体健康的,电商经营者也应当立即停止该问题产品的销售,并通知相关注册/备案人。

对于哪些企业的影响最大?

从以上规定可以看出,相关部门大改以往对于化妆品电商的态度,制定了详细的规章制度。一旦这些规定未来颁布并落地,一大批电商从业者将受到影响,其中对于有一些群体的影响可能会很大。

比如以往在微商渠道,一个品牌动辄几万个代理,而这些代理大多是兼职的宝妈,并没有相应的电商经营资质。而且他们从上级拿货时,很多就是通过在微信上的几句话就完成了一笔交易。但按照新规的规定,经营化妆品的微商们不仅要查验直接供货者的市场主体登记证明,并保存相关凭证,而且还要在朋友圈披露其所经营化妆品标签的全部内容。

因此,对于很多微商代理来说,要么就改变原有的交易模式,按照新规定来做,但这样肯定会增加很多成本;要么就继续冒着违规的风险,在灰色地带运作。

另外,现在在淘宝、拼多多、抖音等平台,有些商家通过一些打擦边球的行为,包括在产品介绍页面暗示医疗效果、套用其他企业的特殊化妆品注册号等进行销售。一旦新规实施,对于这些商家将是巨大的打击。

当然在该征求意见稿中,也有一些有争议的规定。比如其规定经营跨境电子商务零售进口化妆品的经营者,不适用该规定。因此有人提出质疑,对进口化妆品进行豁免是否合理。

总的来看,化妆品电商渠道的野蛮扩张时代将进入尾声。


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