自去年2月15日起，重点网络影视剧信息双备案（规划备案、上线备案）规定已经正式实施一年有余。彼时，“重点网络影视剧信息备案系统”正式启动，“投资总额超500万元的网络剧、网络动画片和投资总额超100万元的网络电影”须经过此系统进行两次备案与公示——在制作前进行拍摄规划备案，在拍摄制作完成后进行节目上线备案，方能在各视听节目网站（客户端）首页播放、推广，或用于视听节目网站招商推广、会员推荐、上线推荐、节目推优等。
那么，在过去一年的时间里，重点网络剧的“双备案”真实情况究竟如何呢？日前，电视剧鹰眼（ID：TV-insight）统计了官方公布的全国重点网剧拍摄规划登记备案情况与节目上线备案登记情况，希望予以行业借鉴与启发。
全年规划过审网剧达1056部：
现实题材占比超78%
当代都市剧最受青睐
在重点网络影视剧信息双备案实行之后，广电总局目前已公布了2019年2月-2019年12月重点网络影视剧拍摄规划备案的信息。据统计，通过规划备案的重点网剧总量达1056部。或许是“双备案”政策初步实施后，行业较为慎重，进行报备的重点网剧数量较少，2月即首月通过规划备案的剧目仅42部，为全年最少；而后，规划过审的网剧数量呈逐步递增的趋势，并在年底迎来大爆发，于11月以151部的数量创下历史新高，“双备案”系统已然逐步迈入正轨。
从题材划分上看，1056部规划备案过审网剧中现实题材的总占比超过78%，6月、7月、8月的占比甚至突破90%，可见当下网剧与台网剧的主流创作方向是趋于一致的。
与此同时，近年网剧题材还呈现垂直化、多元化、创新化的趋势。从2019年底规划备案过审的剧目来看，网剧创作者最为青睐的莫过于当代剧，此类题材剧目的总量为813部，占比高达76.9%，其中又属都市剧的比重最大，占比高达74.4%；青少剧、科幻剧、公安剧则紧随其后，占比分别为8.1%、6.8%和2.9%；且对传奇剧、武打剧、农村剧、传记剧、军事剧、司法剧、民族剧等相对小众的题材有所涉及，内容风格非常丰富。
一直备受关注的古装剧仍旧是网剧创作的热点，在2019年通过规划备案的剧目中，古装剧165部，占比为15.6%。从细分类型来看，古装传奇剧、古装武打剧、古装传记剧等写实类题材剧目占据绝大份额，同时不乏对古装青少剧、古装科幻剧、古装玄幻剧等垂直细分内容的创新性探索。
2019重点网剧上线备案过审率不足10%
目前64部剧目已上线播出
相对于规划备案，上线备案的通过率其实是行业更为关心的话题。事实上，规划备案过审并不能决定什么，毕竟就眼下的市场大环境而言，能够成功开机并非易事。据电视剧鹰眼统计，在规划备案过审的1056部重点网剧中，已经投入拍摄制作的剧目不足20%（包括在通过规划备案后开机制作的剧目以及在“重点网络影视剧信息备案系统”启动前就已经拍摄或制作完成的剧目）。截至2019年年底，通过规划备案且完成拍摄剧目总量近170部，而这一结果也影响着去年上线备案过审的重点网剧数量规模。
从已公开的数据来看，广电总局于去年4月开始审核并发放上线备案号，目前已公布了2019年4月-12月上线备案过审的情况，重点网剧仅有81部，对比规划备案过审的总量而言，上线过审率不足10%。
具体来看，在已通过上线备案的重点网剧中，同样是当代都市剧凭借总量42部、占比52%的绝对优势占据大盘，其次为古装传奇剧、都市青少剧，占比分别为12%和7%，都市公安剧、都市科幻剧、都市传奇剧、近代传奇剧的占比均不足5%，在一定程度上反映了当下影视行业创作的政策导向。
从申报机构来看，腾讯以6部的数量居于首位，而其规划备案过审的剧目共计10部，公司本身上线备案过审率达60%，远超整体过审率；北京奇树有鱼则凭借2部上线备案过审的网剧数量紧随其后，对比12部的规划备案过审数量，上线备案过审率为17%。值得一提的是，随着视频平台自制剧风潮的兴起，视频网站也成为重点网剧申报机构队伍的主力军。统计结果显示，BAT系去年全年通过规划备案审核的剧目分别有11部、18部和21部，通过上线规划审核的剧目则分别有2部、1部和6部，上线过审率分别为18%、5%和29%。
截至目前，已通过上线备案的81部重点网剧中，有64部剧目已经播出，包括最近热播的《人间烟火花小厨》《大唐女法医》《危险的她》等，就规划备案总量而言，完成上线率达6%。
重点网剧“双备案”一周年再迎新政：
必须在完成剧本后才能进行备案申报
2010年2月14日，也就是“重点网络影视剧双备案”规定实行一周年后，广电总局对重点网络影视剧（包括网络剧、网络电影、网络动画片）规划备案申报事项和审核工作进行调整，要求重点网络影视剧在申请备案时除提交《重点原创网络影视剧规划信息备案表》外，还必须提交《完成剧本创作承诺书》，保证已完成剧本。同时，各地省局每月将对申报项目进行剧本抽审。这意味着，此后重点网络影视剧必须在完成剧本后才能进行备案申报。
在此之前，影视剧的创作模式一般是影视公司在编剧写完剧本大纲与人物小传后，就可以去立项报批，同时编剧开始启动剧本筹备的前期工作，而在新规之后，影视公司要想申请重点网剧的规划备案，需与编剧共同完成剧本后，方可推进作品立项。
不可否认，新规的实行会在一定程度上增加项目前期的风险与投入，毕竟一旦项目未通过审核，影视公司、编剧前期的投入便付之流水。但从长远来看看，其实会推动行业更加规范化、良性化的发展。
为了顺利通过审核，或许有的影视公司会在选材、内容上更加保守，但长此以往不免导致网剧严重同质化，并不利于自身发展，可行性非常低。为此，注重剧本质量的打磨对于影视公司来说才是“良策”——一方面，作品的品质更有保证；另一方面，剧本审核通过后再拍摄，也可以降低上线规划审核时被打回修改的风险。由此下去，网剧的整体质量必将不断提升，让观众看到更多高品质、精品化的佳作。
结语
从“重点网络剧双备案系统启动”到“重点网络剧必须在完成剧本后才能进行备案申报的要求”，体现了相关部门对于重点网络剧创作的把控力度，以及推进重点网络剧向好的决心。我们也期待，网剧市场能尽快完成“优胜劣汰”，“提质减量”，早日让网剧的创作也从“高原”迈向“高峰”。
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