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全国人民代表大会会议主席团
简介
会议期间主持会议。大会主席团的名单草案由全国人大常委会在全国人民代表大会会议举行前提出,经各代表团审议后,提请全国人大预备会议选举产生。大会主席团产生后,由主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人,负责召集会议,并推选主席团成员中的若干人分别担任每次全体会议的执行主席。
国家领导人的提名与选举并不是直接进行的,在他们之上,还有一个专门负责提名人选的部门——全国人大主席团。包括国家主席,副主席,国家军委主席等在内的国家领导人选举都必须经过全国人大主席团的提名。
根据《宪法》第61条和《全国人大组织法》第6条规定,全国人大举行会议时,由主席团主持会议。中国人大指导机构亦为集体指导机构。
产生
全国人大主席团由人大预备会议选举产生,其名单草案由人大常委会提出,每届人大第一次会议的主席团名单草案由上届人大常委会提出。主席团互推若干人轮流担任会议的执行主席,同时推选常务主席若干人,召集并主持主席团会议。
根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第五条规定,全国人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。预备会议由全国人民代表大会常务委员会主持。每届全国人民代表大会第一次会议的预备会议,由上届全国人民代表大会常务委员会主持。
全国人大会议每次会议前举行预备会议,选举大会主席团和秘书长,表决会议议程草案等。预备会议后,大会主席团将举行第一次会议,推选大会主席团常务主席、执行主席,表决通过会议日程,决定大会新闻发言人、表决议案办法等等。全国人民代表大会议事规则规定,在主席团第一次会议上推选主席团常务主席若干人、主席团成员若干人轮流担任本次大会每次全体会议的执行主席。主席团第一次会议还要决定大会副秘书长人选、会议日程、表决议案的办法、代表提出议案截止日期、决定除依法应列席会议人员外的其它列席会议人员的名单等事项。
我国的人大主席团名单草案由人大常委会提出,每届人大第一次会议的主席团名单草案由上届人大常委会提出。关于主席团名单草案如何提出,至今没有明确的官方文件说明。
职责
主席团会议由主席团常务主席召集和主持。主要职责包括:
1,提名由全国人民代表大会选举的国家机关领导人的人选,经各代表团酝酿协商后,再根据多数代表的意见确定正式候选人。
2,决定将全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院向全国人民代表大会提出的属于全国人民代表大会职权范围内的议案,交各代表团审议,或者并交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提请大会全体会议表决,决定一个代表团或者30名以上代表联名提出的属于全国人民代表大会职权范围内的议案是否列入大会议程或者先交有关专门委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再决定是否列入大会议程。
3,组织各代表团审议列入大会议程的议案。
4,决定对各代表团和代表在会议期间提出的罢免案、质询案的审议程序。
5,决定会议进行选举和表决议案所采用的方式。
6,由各代表团团长参加的主席团会议,决定代表大会是否有必要秘密举行。
7,在大会期间决定人大代表是否受逮捕和刑事审判。
组成人员
中华人民共和国全国人民代表大会会议主席团的成员必须是当届全国人民代表大会的代表,涵盖各方面人士。如九届全国人大第一次会议主席团成员有177人,其中,党和国家领导人32人;各民主党派中央负责人、全国工商联负责人和无党派爱国人士13人;中央党、政、军机关和人民团体有关负责人37人;香港特别行政区、澳门特别行政区、国家支柱产业、科技、社会科学、教育、文艺、体育、卫生、宗教、归侨的代表以及工人、农民、解放军代表、武警部队的代表43人;人口较多的少数民族代表18人;各省、自治区、直辖市以及香港特别行政区代表团的召集人34人。
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