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检察机关在办理网络犯罪中的引导侦查(一)——《人民检察院办理网络犯罪案件规定》学习笔记第39期
第十二条 经公安机关商请,根据追诉犯罪的需要,人民检察院可以派员适时介入重大、疑难、复杂网络犯罪案件的侦查活动,并对以下事项提出引导取证意见:
  (一)案件的侦查方向及可能适用的罪名;
  (二)证据的收集、提取、保全、固定、检验、分析等;
  (三)关联犯罪线索;
  (四)追赃挽损工作;
  (五)其他需要提出意见的事项。
  人民检察院开展引导取证活动时,涉及专业性问题的,可以指派检察技术人员共同参与。

        一、检察机关提前介入公安机关对网络犯罪的侦查
        检察机关提前介入引导侦查是大势所趋,因为侦查机关在线索发掘、讯问突破、证据提取等方面的优势,而检察机关对刑事证据三性的把控以及提起公诉时根据不同犯罪知道需要哪些证据。因此,检察机关提前介入公安机关对网络犯罪的侦查,可以结合侦查、检察各自优势。总结起来有如下几点:
        一是法律监督和合法性保障。作为法律监督机关,检察机关负责监督公安机关侦查活动的合法性和程序正当性。通过提前介入侦查,检察机关可以对公安机关的侦查行为进行监督,确保侦查活动符合法律规定,保障犯罪嫌疑人的合法权益。
       二是保证证据的合法性。网络犯罪案件证据通常涉及大量的电子数据,以及涉及计算机及网络等各种相关技术细节。检察机关的介入可以及时对公安机关取证合法性提出要求,确保证据的合法性。主要体现在介入侦查时,可以就证据的收集、保护、分析等方面提出意见和建议,避免非法取证和证据不完备的问题。另外,检察机关提前介入侦查,可以提前直观了解各种侦查中的计算机及网络等相关取证的技术问题,弥补检察人员大多在技术方面有所欠缺的不足。
       三是提升案件质量并为审查起诉准备。检察机关通过提前介入,可以及早了解公安机关侦查案件的情况和证据,在提供法律适用建议时参与侦查活动的过程,有助于确保案件质量,为审查起诉工作做好充分准备。因网络犯罪案件往往涉及复杂的技术和专业知识,对如何适用法律提出更高要求,检察人员通常具备对如何适用法律有较强的认识,通过与公安机关的协作,检察人员还可以了解所欠缺的技术知识,可以充分发挥检察、公安侦查人员各自的专业优势,共同推进案件的侦查工作。
       四是提升司法公信力。网络犯罪是一个引起广泛关注的社会问题,检察机关作为法律监督机关介入侦查,可以增加案件在侦查过程中的公正性,提高社会对侦查活动的信任和满意度。
       需要注意的是,检察机关的介入侦查并不是取代公安机关的侦查职责和权力,而是在法律框架下对侦查活动进行监督和指导。在侦查活动中,公安机关仍然是网络犯罪侦查的主体,负责实际的侦查工作,检察机关的介入是为了加强侦办网络犯罪案件质量并进行法律监督,提供更为专业的法律指导,不能越位。
        二、如何理解“经公安机关商请,根据追诉犯罪的需要,人民检察院可以派员适时介入重大、疑难、复杂网络犯罪案件的侦查活动,并对以下事项提出引导取证意见
       对该规定,小编结合检察机关在网络犯罪侦查活动中提前介入引导侦查,可以从以下几点理解:‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
      一是公安机关在网络犯罪侦查中的角色和职责。公安机关是负责维护社会治安和打击犯罪的执法机构。在网络犯罪案件中,公安机关负责侦查、取证和打击网络犯罪行为,具体负责调查犯罪事实、收集证据、追查犯罪嫌疑人,并将案件移交给人民检察院进行审查起诉。
       二是检察机关在介入网络犯罪侦查的角色和职责。检察院、机关是国家的法律监督机构,其中职责之一是负责监督公安机关侦查活动的合法性和程序正当性。在网络犯罪案件中,人民检察院负责对公安机关的侦查活动进行监督,并对案件的立案、取证、移送审查起诉等提出意见。另外,检察机关介入侦查还可以及时确保案件侦查的合法性,并保护犯罪嫌疑人的合法权益。
       三是检察机关派员介入重大、疑难、复杂网络犯罪案件的侦查活动。这是最高检对介入案件的性质要求,即检察院可以派员参与重大、疑难、复杂的网络犯罪案件的侦查活动,而不是所有的网络犯罪案件。
       四是引导取证意见。检察院在介入网络犯罪案件侦查活动时,可以提出引导取证意见,需要根据案件的具体情况,就取证工作提供指导和建议。这些意见和建议可能涉及证据的收集方法、证据的合法性以及如何确保与案件事实的关联性等等,以便在审查起诉、出席法庭审理等方面起到更好的作用。
       总的来说,网络犯罪的特点是快速发展和复杂多变,其中涉及到技术、法律适用等变化非常之快。小编对此感悟颇深,常觉得在公众号中向大家汇报的观点,好像没过多久随着网络技术发展与法律、司法解释等出台,就要更新对技术手段的掌握与法律适用的思维,这正是需要公安机关与检察机关的合作和协调,能够发挥各自的专业优势,相互取长补短,确保对网络犯罪案件的侦查和审查起诉工作更符合法律要求,共同发挥在打击网络犯罪中重要作用。
        


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