通用航空被认为是人类交通运输的“第四次革命”，其相关产业链拥有巨大的经济和人才效益。今年湖南省两会期间，省政协委员、湖南大学土木工程学院教授黄靓提交了《关于推动湖南省低空经济全产业链发展的建议》的集体提案，建议推动低空经济全产业链发展的建议，打造航空领域“新增长极”。
（省政协委员黄靓。受访者供图）
“十四五”规划纲要发布后，国家针对低空经济及航空航天产业发展进行一系列创新部署。“十四五”规划中，两度明确提出要大力发展航空航天产业，构筑产业体系新支柱。2020年，湖南省成为全国首个全域低空管理改革试点省份；2022年，湖南出台《湖南省通用航空条例》，成为我国首部全国通用航空地方性法规。毫无疑问，湖南的低空经济进入关键时期。
“低空空域开放程度有待提高，国内低空消费类飞行，如空中游览、跳伞飞行、私人飞行等占比不到3%。”黄靓认为，湖南省低空旅游新业态发展刚起步，低空旅游产业链纵深不够，航空产业上下游关联产品缺乏，尚不能满足多元化场景需求。
如何推动低空经济全产业链发展？黄靓认为，加快低空经济全产业链布局，有助于辐射带动飞行器制造、电子信息、通讯导航、新材料、新能源等制造业发展和人才培养、低空运营、特色旅游等服务业发展，助推乡村振兴战略，实现一二三产业融合发展。
“加大低空空域开放力度，把握改革红利。逐步开放低空空域、完善通航飞机产业链，将会催生更多的新消费场景。”黄靓建议，要抓住低空空域管理改革试点契机，加速培育万亿规模通用航空产业集群，推动湖南通用航空器率先飞起来、低空经济率先热起来。
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