来源 / 华世界产业数字研究院 （ID：HSJ-IDresearch）
文 / 张无忌
当下正处于数字化时代的开端，产业普遍在进行数字化升级。5月26日，政府高层更是明确提出，要积极推动数字技术与经济社会发展各领域全方位深度融合。
深度融合，意味着各行各业都要加速推动数字技术的应用和落地。在此背景下，政企领域基础云服务存在巨大的需求和市场空间。
顾名思义，政企市场包含政务和企业市场，如果说面向企业一端在于帮助各类企业进行数字化转型，那么面向政务一端的关键，就在于成为数字政府的新基建。
根据中国信通院数据统计，中国云计算传统的IaaS市场增速正在放缓，而PaaS等应用增速正在提高。言下之意，云计算竞赛已然开启下半场，当互联网公有云的需求不断饱和，多云部署更加多样化的政企客户，自然成为云服务企业重要增长点。
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政企市场是云服务当前蓝海
随着企业数字化转型的加速，全球公有云市场十分受欢迎，市场规模增长迅速。按照2019年全球公有云市场的规模看，已经达到2016年的2倍。
AWS、微软等国际云服务巨头纷纷聚焦到政企市场。国际云服务市场的转向的趋势，在国内同样如火如荼。
政策面上看，工信部于2018年印发《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》以来，国家政策不断支持与引导着我国政企云服务的发展。
2020年4月7日，国家发展改革委、中央网信办联合印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》，再一次让目光聚焦到云服务产业。
（1）国内政务云服务市场
CCW Research的研究结果表明，2019年中国政务云市场规模为446.6亿元，相比2018年的增长率为38.3%，预计2020年政务云市场预期将达到583.3亿元。
未来5年政务云市场将保持快速增长的势头，2024年预计市场规模将达到1512.4亿元，年均增长率将达到27%。
对于政务云的价值，《2019-2020年中国政务云市场现状与发展趋势研究报告》分析，在新基建背景下，通过加强、完善数字政府基础设施建设，可以保障数字政府能够平稳、高效运行，提升政府的办事效率和群众体验。
政务云作为数字政府基础设施建设的关键节点和支撑，给政府信息资源横向整合带来了契机，是推进国家治理现代化，改善政府服务效率和加强政府自身建设的重要抓手。
（2）国内企业云服务市场
企业云服务市场增长趋势同政务云相仿。诸如，在金融云市场。IDC《中国金融云市场2020跟踪》报告显示，2020上半年中国金融云市场规模达到19.1亿美元。尽管受到疫情影响，金融云市场依然维持了良好的增长，同比增长37.5%。
其中，金融云解决方案市场增速高于云基础设施市场，增速分别达到42.1%和35.6%。
到了2020年下半年，中国金融云市场增速达到金融行业IT解决方案总体市场增速4倍以上，贡献接近20%，成为驱动行业IT解决方案市场增长的核心动力之一。
政企云服务行业的巨大需求的爆发已经政企云服务需求的转向，让云服务企业有了更大的市场空间，但是同时也伴随着巨大的业务转向。原来解决IT基础设施问题的初级服务，必须向更高层级的PaaS、SaaS的服务转移。
行业一致认为，政企市场是云服务当前的蓝海，也是未来十年的竞争制高点，谁能称雄政企市场，无疑将成为云服务市场上AWS之后的下一个王者。
02
云服务巨头竞逐政企赛道
“阿里云为全面服务政企市场做好了准备！”5月28日的云峰会上，阿里云智能总裁张建锋表示，围绕政企服务，今年阿里云加码投入三个方面：做好服务、云钉一体、数据智能，这也是阿里云服务政企市场亮出的三张王牌。
根据今年4月Gartner发布的全球云计算数据显示，目前，亚马逊、微软和阿里云排名全球前三，基本形成稳固的3A格局，其中阿里云在亚太排名第一，位于全球数据库领导者象限。
大型政企客户一直是国内云厂商们的必争之地。除了是拉动营收的主要来源，也可打造标杆案例。在该领域中，原先有着华为、新华三、紫光等在基础设施、集成渠道深耕的IT厂商，现在也有阿里、腾讯这样的互联网巨头接连入局。
Gartner数据显示，2020年，华为云全球IaaS市场排名上升至中国前二、全球前五，主流厂商增速最快，成为全球五朵云之一。政企服务一直是华为的专长，这不得不让阿里云感到压力。
所以，阿里云要在竞争中保持既有优势，甚至进一步打赢政企市场这一仗，就要进一步筑高“护城河”。张建锋说，阿里云今年在“做深基础、做厚中台、做强生态”战略基础上，新增“做好服务”。
据悉，阿里云正在打造一张服务“地网”。近期，阿里云完成了新一轮组织升级，将更多服务团队下沉到行业和区域，做到随时随地在客户身边。公司成立了16个区域，任命了16个公司的总经理，他们要本地化运营，包括做好本地化客户连接，建立本地化的生态等等。
用张建锋的话，阿里云要建立一支中国最大、最好的数字化服务团队。其目标直指政企赛道。
作为国内云计算的头号玩家，阿里云的动向必然会引起业界广泛关注。事实也的确如此，为了挖掘政企客户，腾讯云也在近期做出类似组织架构调整：零售、安全，智慧交通和出行、工业和服务业均任命了负责人，深挖行业；同时在区域方面，成立区域业务部；
华为云则调整得更早，2020年上半年就允许在各地设立代表处。
从某种程度上来说，赛道内的激烈竞争也从侧面反映了政企市场的潜力。当下，政企市场数字化已经到一个关键的节点，鉴于政企市场上大型客户对云厂商的选择有着很强的行业示范性，某种程度上，赢得政企市场可能决定着未来云计算行业的市场格局。
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云计算服务盈利有多难
重投入、周期长，前期亏损是云计算行业的普遍特性。十多年以来，许多云计算行业的参与者都曾有过快速增长，但由于盈利转正难度过大，渐渐又退出市场、销声匿迹。2020年，谷歌披露，云业务在全年亏损额达到56.1亿美元。
云计算的基础模式就是服务器资源的租赁，厂商通过卖算力和存储等方式进行盈利。然而服务器等硬件设备、数据中心建设等均造价不菲，国内许多云厂商也因此连年亏损。
不过阿里云在去年打破了国内云厂商集体亏损买增长的魔咒，根据阿里2021财年Q3（自然年2020年Q4）财报，阿里云单季度收入116.15亿元，经调整EBITA实现盈利2400万元。另外在今年一季度财报中我们还可以看到，阿里云已经实现连续两个季度盈利。
截至目前，全球仅有企业公布过云计算业务盈利，第一家是亚马逊，第二家是阿里。盈利可以视为一个分水岭，与600亿年度营收一起，标志着阿里云模式跑通，成长为一家成熟的IT服务商。
经历数载前行，云服务自身也在不断变迁。从依赖互联网行业，到现如今站在政企行业的蓝海前，云服务发展到了下一个十年的新阶段。
在中国云服务市场领先多年的阿里云，能否在政企市场保持优势位置，甚至赶超AWS和微软，成为下一个十年云服务大战中一个重大悬念。
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