国务院批复同意在黄石等24个城市设立跨境电子商务综合试验区

12月25日，黄石市商务局传来消息，国务院批复同意在黄石等24个城市设立跨境电子商务综合试验区，黄石成为继武汉后湖北省第二个入选跨境电子商务综合试验区的城市。这也是黄石在进境粮食指定监管场地通过验收、黄石港口岸扩大开放棋盘洲港区正式通过国家验收后，迎来高质量发展外向型经济的又一重大机遇。

跨境电子商务综合试验区是跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在利用对跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

2015年以来，国家已经批准设立三批共35个跨境电子商务综合试验区，其中前两批13个试点主要设在东部大中型城市，第三批22个跨境电商试点开始向中西部和东北地区倾斜，设立试点数量在加速的同时，地区发展也更为均衡。值得注意的是，前三批试点已经在通关、物流便利化等方面形成了一系列经验做法向全国推广。根据国务院批复文件，跨境电商综合试验区要持续深化“放管服”改革，复制推广前三批综合试验区成熟经验做法，对跨境电子商务零售出口试行增值税、消费税免税等相关政策。

“发展跨境电商，黄石有基础。”市商务局相关负责人介绍，近年来，黄石先后引进一批电商平台，电子商务逐步形成完整的产业链和辐射圈。2018年11月11日，黄石率先在全省市州开展跨境电商业务，在棋盘洲保税物流中心建设专用的备货仓库、查验仓库和两条进口商品分拣线，引进大道众采、洋码头等多家重点跨境电商龙头企业。今年以来，黄石跨境电商完成交易3万多单，交易金额超过7000万元。

今年4月，黄石出台《关于加快跨境电子商务发展的实施意见》，提出依托黄石新港(物流)工业园区及棋盘洲保税物流中心，构建跨境电子商务完整产业链和生态圈、服务平台体系和物流运输网。“新港口岸扩大开放通过验收后，黄石更加开放，发展跨境电商的基础更加牢固。”该负责人说，黄石成鄂赣皖三省交通枢纽，有黄石新港、国家一类开放口岸、保税物流中心(B型)等开放平台，已发展成鄂东最具开放活力的地区，已率先在全省实现铁水通关一体化，公路港、水运港、铁路港、航空港“四港”联动已基本成型，黄—蓉、黄—渝多式联运铁路专线已于2018年3月7日开通，黄石新港已开通4班始发至上海洋山、外高桥班轮，日韩等近洋直航线路正持续优化。

(记者易木生)