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摘录《古代官员的住房问题》
摘录《古代官员的住房问题》,读来既有知识又有趣:

    1、官舍就是机关大院穿越之女配大人。

    “官舍”,就是官吏的住所,因为常与官衙连在一起,如今谓之“机关大院”,大抵就是机关住房的意思,属于国家资产,而且往往特定属于某官署——即某一个机关。如省府官属宅,即三省省官的官舍;枢府七房院,即枢密院各房长官所居处。

    到西汉后期,官吏家属可以随居官舍。譬如,宋代的司马光生于郫县的官廨,其父时任该县县尉。欧阳修也是其父任绵州司户参军时“生于司户官舍”。

    2、居住官舍不仅是一项福利,也是一种政治待遇。

    北宋时的名相寇准因受政敌迫害,被贬为衡州司马。衡州府不给他分配住房,“百姓闻之,竞荷瓦木,不督而会,公宇立成”。 朝中政敌一见,好嘛,还有免费屋住,立刻将老寇贬去雷州,看谁还给你建房。

    又有苏东坡的弟弟苏辙,被政敌章惇贬到雷州,“不许居官舍,遂僦民屋”。章惇知道后,严令州府追究敢借房给管制分子居住的百姓张某某。

    到后来章惇被斗下台,也被贬到雷州,碰巧也向这个张某某求租房子,张某心有余悸道: “前苏公来,章丞相几破小人家,今不可也。”于是嘛,章相公领受了这番因果酿出的苦酒。

    3、宋代为什么将官员的儿子称为衙内?

    自秦汉以来,凡地方长官和主要官员的家居区,按例都是圈定在各自的衙署以内,俗称“内衙”或“私宅”,并有屋宇式的宅门同大堂为中心的办公区划界。宋人道: “以衙为廨舍……儿子谓之衙内”,因此“衙内”成为宋代官员子弟的代称。

    如寇准、苏辙这些贬官,名义上级别比鲍当的曹官还高一些(司马为知府的佐官),但实际上是到此接受管制的,所以,无权住在“内衙”。

    4、京朝官的住房问题。

    地方官可以享有随任家属免费享用机关住房的福利(一直维持到清朝),但京朝官却不一样。

    京朝官的官衙和官舍是分开的(大理寺除外),对多数京朝官而言,衙与舍的分开就意味着“携眷免费居住官舍”的福利没有了,京中有祖屋的当然方便不过,若甘愿打光棍,则官署里仍有单身宿舍可住。

    如果定要拖上老婆儿女一大家子,而在京师又无祖业,那就必须别作选择了。一种是买地建房或直接套购现成的公馆。假如经济条件困难,便只能陋室将就了。唐玄宗时副宰相卢怀慎屋宇极陋,堂堂副相“卧于弊箦单席,门无帘箔,每风雨至,则以席蔽焉”。

    唐代名相姚崇因中心地段房价太贵,住所买在偏远的地方,为了上下班方便,又在皇城附近的旅馆里包了一间,终因起居失调而“病店”[综]炮灰的奋斗史。玄宗得知后,就在专门接待周边少数民族和外邦使节的涉外高级宾馆里,为他开一间套房,以方便妻妾同住照顾。但姚崇以馆局华大,不敢居。最终还是唐玄宗让政府出钱,在中心地段新盖了一所让姚相自认为合适的住宅,从此避免了挤旅馆的苦恼。

    5、官员退休离任, 必须搬出官舍

    皇帝为表示对大臣关怀,特赐一部分高级官员携眷入住产业属国有的宅第,一般情况下又随居者的调任、贬谪或告老还乡而收回。唐玄宗即位不久,老宰相李日知自请退休,一旦获准,就马上退还官舍,搬进其他房子。

    当然,以“赐第”形式化官为私的也有,不过因改朝换代或获罪受处等原因,亦难保永业。

    6、宰执大臣皆租屋而居。

    从唐代起,朝廷一般就不为京官提供免费住房,这做法基本上为以后朝代继承,其中尤以宋代最“悭”。

    宋代,从京都到各地州府,都设有楼店务(后改名店宅务),作为主管国有房产和邸店的行政部门,负责出租及修造事宜,相当于房管局。官员在京都任职而又无私第的,皆僦屋而居,虽宰执大臣亦然。

    譬如杨砺官居枢密副使,照样借住楼店务的房子,死后,宋真宗登门悼念,才发现其“僦舍委巷中,乘舆不能进”。

    然而,不向京朝官提供住宅的制度,虽然能节省支出,但工作上的不便仍很多。宰相执政下班出省,各自回家,忽然有紧急公文需要办理,按制度还得军政两府(政事堂、枢密院)的首长连署才能生效,只好由吏员拿着公文一家一家去请各位领导画押,办事既慢还会泄露机密。于是,宋神宗在右掖门之前建两府相舍,每府相对四位,俗谓之八位。可怜见的,两府首长从此才有了建在皇城区的官邸。

    不过,能免费住进“两府八位”的毕竟没有几个,中下级官员还得“僦舍而居”。而房租是按月缴纳的,对比收入,“恩格尔系数”也不低。而且还不时生出“楼店务增三分房钱“的争论。 所以宋代每逢大节,朝廷都会有免僦屋钱多少日的福利,也就是说这段日子免公家房租。

    7、离开官舍,不得带走任何公家用品。

    官舍内的一应家具杂物都按入住者的身份由公家提供,当官员调任或退休时,所有家具杂用,都要按清单归还。

    话说,王安石从出判江宁府任上自请退休时,夫人吴氏把官舍里一张躺习惯的藤榻带回了家。未几,郡吏来索,左右莫敢言,只好悄悄向王安石汇报。王安石知道夫人好洁成癖,自己则因邋遢与她每不相合,于是跣足登床,偃卧良久。吴夫人望见,即命下仆送还。
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